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正在上演的LCBO工會(huì)和福特省長(zhǎng)之間的高調(diào)大戰(zhàn),是媒體津津樂(lè)道的話(huà)題,也是我們吃瓜群眾茶錢(qián)飯后的熱門(mén)閑談。在這里,我想提醒大家,對(duì)我們安省1500萬(wàn)民眾來(lái)說(shuō),LCBO的雙方紛爭(zhēng),太重要了,我們一定要盡量看寬看深一點(diǎn),這絕不是表面上看起來(lái)的“在哪里賣(mài)酒買(mǎi)酒”那么簡(jiǎn)單。
安省保守黨政府,決定允許私營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售以前由安省酒類(lèi)控制委員會(huì)(LCBO)獨(dú)家銷(xiāo)售的酒類(lèi),這一決定,引發(fā)了對(duì)安省公共財(cái)政和政府道德影響的重大擔(dān)憂(yōu)。盡管此舉被安省政府稱(chēng)為是:“增加消費(fèi)者便利和增加競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化努力”,但其背后似乎有更深層次、更令人不安的動(dòng)機(jī)。
公共財(cái)政的財(cái)務(wù)損失
LCBO,一直是安省政府的重要收入來(lái)源,號(hào)稱(chēng)安省公共財(cái)政的“一只下金蛋的鵝”。截至2023年3月31日的財(cái)政年度中,為安省公共財(cái)政貢獻(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的一年25.8億加元。這些收入,支持著安省公共醫(yī)療、教育、住房和基礎(chǔ)設(shè)施等重要公共服務(wù)。允許私營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售酒類(lèi),實(shí)際上是將這部分收入轉(zhuǎn)移給私營(yíng)實(shí)體,導(dǎo)致公共財(cái)政的一大損失。這一決定,直接削弱了已經(jīng)吃緊的安省財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性,并進(jìn)一步減少了用于關(guān)鍵公共服務(wù)的資金。也許,在已經(jīng)納稅的現(xiàn)行基礎(chǔ)上,我們安省百姓是否應(yīng)該作好準(zhǔn)備迎接將來(lái)有一天,類(lèi)似于美國(guó)那樣的私人醫(yī)療,自己買(mǎi)保險(xiǎn)付錢(qián)看???
私營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)收益
私營(yíng)企業(yè)從這一決定中獲得了顯著收益。在連鎖便利店和雜貨店,尤其是在加拿大的三大私人壟斷超市(Loblaws, Metro, Sobeys),引入酒類(lèi)銷(xiāo)售,為這些私營(yíng)企業(yè)提供了一個(gè)十分有利可圖的新收入來(lái)源。雖然這可能會(huì)刺激私營(yíng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但它是在犧牲公共收入為代價(jià)的情況下進(jìn)行的,這引發(fā)了人們對(duì)安省政府此行為的真正服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)的質(zhì)疑。
安省保守黨的政治利益
允許私營(yíng)酒類(lèi)銷(xiāo)售的決定,與福特省長(zhǎng)的競(jìng)選承諾一致,迎合了支持增加便利和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的部分選民的意愿。這一舉措,可被視為增強(qiáng)安省進(jìn)步保守黨政治地位的戰(zhàn)術(shù)努力。然而,作為私人政治實(shí)體的政黨團(tuán)體,其政黨的政治收益,卻是以公共收入和透明度為代價(jià)。說(shuō)直白一點(diǎn),安省保守黨獲益,安省老百姓買(mǎi)單,這不得不讓人擔(dān)憂(yōu)。
政府官員的潛在個(gè)人財(cái)務(wù)收益
保守黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)哲學(xué),長(zhǎng)期被視為制定對(duì)私營(yíng)業(yè)主”友好“的政策。鑒于安省過(guò)去407收費(fèi)公路出售丑聞和當(dāng)前政府的綠帶丑聞的歷史背景,對(duì)當(dāng)前安省保守黨政府官員潛在個(gè)人財(cái)務(wù)收益的擔(dān)憂(yōu),應(yīng)該不是空穴來(lái)風(fēng)。20世紀(jì)90年代,前保守黨省長(zhǎng)邁克·哈里斯,主導(dǎo)了407收費(fèi)公路的私有化出售,導(dǎo)致私人公司獲得巨額財(cái)務(wù)回報(bào)、造成安省公共財(cái)政的巨額損失,以及哈里斯政治生涯結(jié)束后的個(gè)人財(cái)政收入,人們看到了哈里斯政府行為其卸任后個(gè)人獲利之間的聯(lián)系,看到了公權(quán)尋租的這樣一個(gè)事實(shí),盡管安省法律中沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行法律問(wèn)責(zé)的機(jī)制。哈里斯省長(zhǎng)賣(mài)掉407公路后,馬上辭職,隨后被私人公司聘為董事會(huì)成員,其年收入超過(guò)60萬(wàn)加元。現(xiàn)在,我們每次開(kāi)車(chē)路過(guò)407,都要給407私人公司付費(fèi),請(qǐng)“感謝”哈里斯。類(lèi)似地,目前正處于警察調(diào)查中的安省政府綠帶丑聞,涉及在土地開(kāi)發(fā)決策中的偏袒和缺乏透明度的指控。這些涉及保守黨政府的先例表明,LCBO決策的背后, 可能存在類(lèi)似的動(dòng)機(jī)。
最后一點(diǎn)
允許私營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售以前由LCBO獨(dú)家銷(xiāo)售的酒類(lèi)的決定,似乎是由
私營(yíng)公司的財(cái)務(wù)收益;
政黨政治動(dòng)機(jī);
潛在個(gè)人財(cái)務(wù)利益;
三者的結(jié)合所驅(qū)動(dòng)。
安省政府的這一舉措,削弱了安省公共財(cái)政收入,減少了政府行為透明度,并引發(fā)了嚴(yán)重的道德?lián)鷳n(yōu)。我們安省百姓,應(yīng)該敦促安省政府必須優(yōu)先考慮公眾利益,確保決策過(guò)程的透明性,并保護(hù)安省的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性。
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