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然而,政府在今年11月底宣布了一項(xiàng)削減開支的提案,擬將最低工資的實(shí)際增長(zhǎng)(即高于通脹的部分)限制在2.5%。若該提案通過(guò)國(guó)會(huì)審議,最低工資漲幅將從1528雷亞爾減少至1517雷亞爾,意味著每名工人、退休人員和領(lǐng)取養(yǎng)老金者每月將減少11雷亞爾的收入,同時(shí)年底第十三薪也將受到同樣的影響。
政府估算顯示,每增加1雷亞爾的最低工資,公共開支將增加約3.92億雷亞爾。因此,通過(guò)限制最低工資漲幅,2025年政府可減少約44億雷亞爾的社會(huì)福利支出。
從長(zhǎng)期來(lái)看,這一新規(guī)則可能在2025年至2030年間為政府節(jié)省約1.098億雷亞爾,相當(dāng)于期間公共預(yù)算節(jié)約總額(3.271億雷亞爾)的三分之一。
然而,這意味著包括退休人員、養(yǎng)老金領(lǐng)取者及社會(huì)援助計(jì)劃(如連續(xù)福利金計(jì)劃BPC)在內(nèi)的民眾將在未來(lái)五年內(nèi)損失相應(yīng)收入。
據(jù)巴西勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)研究所(Dieese)最新報(bào)告,最低工資是全國(guó)5930萬(wàn)人的收入?yún)⒖?,不僅包括直接領(lǐng)取最低工資的勞動(dòng)者,還涵蓋與其掛鉤的退休金和社會(huì)福利計(jì)劃。
此外,最低工資的上漲會(huì)間接推動(dòng)整體薪資水平和居民消費(fèi)能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定正面效應(yīng)。
這一限制是政府為維持公共財(cái)政框架(arcabou?o fiscal)的穩(wěn)定而采取的重要措施。公共財(cái)政框架規(guī)定,政府部分支出的增長(zhǎng)需與收入增速掛鉤,且不得超過(guò)通脹率2.5%的上限。然而,一些與最低工資掛鉤的支出(如退休金、醫(yī)療和教育經(jīng)費(fèi))持續(xù)以高于這一限制的速度增長(zhǎng),給財(cái)政預(yù)算帶來(lái)壓力。
如果不采取措施削減強(qiáng)制性開支,政府的自由支配預(yù)算(即用于獎(jiǎng)學(xué)金、環(huán)境保護(hù)、藥品補(bǔ)貼等政策的資金)將在未來(lái)幾年逐漸消失。財(cái)政部長(zhǎng)Fernando Haddad警告稱,這種趨勢(shì)可能迫使政府全面重新審視財(cái)政政策。
財(cái)政預(yù)算的不確定性已經(jīng)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)“財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”的擔(dān)憂,導(dǎo)致巴西雷亞爾匯率下跌,未來(lái)利率預(yù)期上升。巴西央行也多次警告,政府支出的增加會(huì)加大通脹壓力,對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。
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