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巴西經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)，政府在國際市場上發(fā)行國債的核心目的是為私營部門的債務(wù)發(fā)行提供參考，而非依賴外部融資。與匯率掛鉤的國債在巴西債務(wù)總額中占比較小，2024年底僅為4.76%，其中絕大部分為主權(quán)債券。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《年度融資計(jì)劃》（PAF），2025年的目標(biāo)是使這類債券占債務(wù)總額的比例保持在3%至7%之間，與上一年的目標(biāo)一致。

2024年5月，巴西政府向參議院申請將海外發(fā)行國債的上限從750億美元提高至1250億美元，以支持可持續(xù)債券的發(fā)行計(jì)劃。財(cái)政部秘書羅熱里奧·塞隆（Rogério Ceron）表示，這一上限的擴(kuò)大將在未來10至15年內(nèi)逐步使用。巴西政府上一次在國際市場發(fā)行債券是在2023年6月，發(fā)行了與可持續(xù)承諾掛鉤的債券，籌集了20億美元。

此次發(fā)行正值巴西信用違約掉期（CDS）顯著改善之際。巴西5年期CDS作為衡量國家風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)，年內(nèi)累計(jì)下跌超過20%。這一改善發(fā)生在去年12月市場劇烈波動(dòng)之后，當(dāng)時(shí)國內(nèi)財(cái)政問題以及美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)選后的全球市場不確定性導(dǎo)致巴西資產(chǎn)大幅貶值。

巴西央行行長加布里埃爾·加利波羅（Gabriel Galípolo）近期指出，市場對特朗普威脅實(shí)施的關(guān)稅未立即生效感到寬慰，此前市場曾擔(dān)心其政策可能引發(fā)通脹。本月，財(cái)政部公共債務(wù)副秘書丹尼爾·萊亞爾（Daniel Leal）表示，政府在發(fā)行海外國債時(shí)無意干預(yù)匯率，并強(qiáng)調(diào)匯率和貨幣政策是央行的職責(zé)。

總體來看，巴西此次在國際市場發(fā)行國債不僅是為了優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，還為私營部門提供了重要的市場參考。同時(shí)，政府通過擴(kuò)大可持續(xù)債券的發(fā)行，展現(xiàn)了其對環(huán)境和社會(huì)責(zé)任的承諾。盡管全球經(jīng)濟(jì)不確定性依然存在，但巴西通過穩(wěn)健的財(cái)政政策和市場操作，正在逐步提升其國際信用和市場信心。