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3月14日，加拿大政局發(fā)生重大變化。新任總理馬克·卡尼（Mark Carney）對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行了大幅調(diào)整，以迎接即將到來(lái)的2025年聯(lián)邦選舉，并宣布改組移民部長(zhǎng)。

卡尼任命魁北克省Outremont選區(qū)的國(guó)會(huì)議員、自由黨新星雷切爾·本達(dá)揚(yáng)（Rachel Bendayan）擔(dān)任加拿大移民、難民及公民事務(wù)部長(zhǎng)，接替前任部長(zhǎng)馬克·米勒（Marc Miller）。這一人事變動(dòng)正值移民政策引發(fā)廣泛爭(zhēng)議、公眾不滿情緒高漲之際，標(biāo)志著政府在塑造新形象上的大膽嘗試。此次重大內(nèi)閣改組的宣布在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)熱議。

隨著反移民情緒升溫，國(guó)際教育界等利益相關(guān)者也密切關(guān)注加拿大移民政策的未來(lái)走向。馬克·卡尼執(zhí)掌大權(quán)：新面孔，大膽愿景作為前加拿大央行及英格蘭銀行行長(zhǎng)，馬克·卡尼以卓越的金融管理能力和全球影響力聞名。在2025年3月10日自由黨領(lǐng)袖競(jìng)選中，他以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝，并于3月14日正式出任加拿大總理。

卡尼的政治風(fēng)格與加拿大傳統(tǒng)政壇有所不同，而在自由黨經(jīng)歷多年由賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）領(lǐng)導(dǎo)后，許多選民對(duì)此感到耳目一新。特魯多在經(jīng)歷與美國(guó)關(guān)系緊張、唐納德·川普（Donald Trump）可能引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)等挑戰(zhàn)后，最終選擇退出政壇，留下了一個(gè)龐大的內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)，其中包括他的親密盟友、前移民部長(zhǎng)馬克·米勒。

上任后，卡尼迅速采取行動(dòng)，將內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)從37人縮減至24人，并撤換包括米勒在內(nèi)的多位特魯多支持者。這一舉措被視為自由黨政府的“品牌重塑”。“我們正在改變工作方式，使政府能夠更迅速地為加拿大人服務(wù)。”卡尼在就職儀式上表示，“我們的團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大，已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接這一挑戰(zhàn)?！比欢?，由于新內(nèi)閣中僅有三名新成員，批評(píng)者質(zhì)疑：這是否真正代表了自由黨政府的新起點(diǎn)，還是僅僅是對(duì)原班人馬的重新調(diào)整？馬克·米勒的離任：一個(gè)充滿爭(zhēng)議的時(shí)代落幕米勒的移民部長(zhǎng)任期可謂動(dòng)蕩不安。在加拿大面臨住房危機(jī)、臨時(shí)工數(shù)量激增以及國(guó)際學(xué)生政策受限等問(wèn)題時(shí)，米勒成為輿論矛頭的集中對(duì)象。

在過(guò)去14個(gè)月里，他推出了一系列備受爭(zhēng)議的政策——通常在周五下午晚些時(shí)候公布，令利益相關(guān)者措手不及。其中包括學(xué)習(xí)許可上限、研究生工作簽證縮減，以及對(duì)國(guó)際學(xué)生更嚴(yán)格的錄取要求。這些政策給加拿大高等教育體系帶來(lái)了重大影響，導(dǎo)致各大學(xué)和學(xué)院面臨前所未有的困境。“米勒的政策讓加拿大對(duì)國(guó)際學(xué)生而言變得不再友好?！?/p>

加拿大知名移民律師馬修·麥克唐納（Matthew Macdonald）在接受采訪時(shí)表示，“他的政策給國(guó)際學(xué)生及其家庭帶來(lái)了極大的不確定性?！痹谶@樣的背景下，米勒的離任被視為卡尼向外界傳遞的明確信號(hào)：自由黨政府正準(zhǔn)備翻開(kāi)新的一頁(yè)。

然而，米勒不僅僅是一位政策制定者，他還是特魯多的親密盟友，代表著上一屆政府的核心領(lǐng)導(dǎo)層。米勒及其他特魯多忠誠(chéng)支持者的出局，進(jìn)一步凸顯了卡尼與前任領(lǐng)導(dǎo)層的切割意圖。盡管如此，卡尼在移民政策上的立場(chǎng)并未表現(xiàn)出根本性的變化。他強(qiáng)調(diào)住房?jī)?yōu)先，計(jì)劃減少臨時(shí)工數(shù)量，這讓一些觀察人士懷疑：新任移民部長(zhǎng)本達(dá)揚(yáng)是否會(huì)成為“米勒2.0”。

雷切爾·本達(dá)揚(yáng)接任：加拿大新移民部長(zhǎng)的挑戰(zhàn)雷切爾·本達(dá)揚(yáng)是自由黨的一顆政治新星，她的上任象征著政府對(duì)移民政策的戰(zhàn)略調(diào)整。作為前官方語(yǔ)言部長(zhǎng)兼公共安全部副部長(zhǎng)，本達(dá)揚(yáng)在政治和法律領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。她于2019年首次當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，并成為第一位在聯(lián)邦政府任職的摩洛哥裔加拿大人。

她在法律和國(guó)際貿(mào)易方面的背景，使外界預(yù)測(cè)她將采取更有條理的政策導(dǎo)向，并優(yōu)先考慮法語(yǔ)移民渠道，以迎合魁北克及法語(yǔ)社區(qū)的需求。本達(dá)揚(yáng)曾擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)及小企業(yè)、出口促進(jìn)和國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)的議會(huì)秘書，她的履歷表明她具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜政策挑戰(zhàn)的能力。

加拿大移民政策處于十字路口近年來(lái)，移民問(wèn)題成為加拿大社會(huì)討論的焦點(diǎn)。住房短缺和經(jīng)濟(jì)壓力加劇，使公眾對(duì)移民政策的態(tài)度愈發(fā)謹(jǐn)慎?，F(xiàn)行移民計(jì)劃目標(biāo)是在2027年前，將臨時(shí)居民（包括國(guó)際學(xué)生和外國(guó)工人）數(shù)量縮減至加拿大總?cè)丝诘?%。米勒的政策與這一目標(biāo)保持一致，但同時(shí)給嚴(yán)重依賴國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)的高等教育行業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。

卡尼強(qiáng)調(diào)，他將優(yōu)先解決住房危機(jī)，并優(yōu)先考慮已在加拿大的人的永久居留權(quán)，這暗示他對(duì)臨時(shí)工政策可能采取較溫和的態(tài)度。雖然他尚未明確表態(tài)是否調(diào)整國(guó)際學(xué)生政策，但他過(guò)去曾批評(píng)高?！斑^(guò)度依賴”國(guó)際生學(xué)費(fèi)，并呼吁政府加大高等教育撥款。

這可能意味著未來(lái)政策將出現(xiàn)微妙但重要的轉(zhuǎn)變。本達(dá)揚(yáng)將如何應(yīng)對(duì)這一困境？她能否在維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的同時(shí)，恢復(fù)加拿大在全球移民體系中的信譽(yù)？展望未來(lái)：卡尼、川普與加拿大的抉擇卡尼上任之際，加拿大正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著唐納德·川普的貿(mào)易政策在美國(guó)逐步升級(jí)，加美關(guān)系日趨緊張。特魯多的離任和卡尼的上臺(tái)，標(biāo)志著加拿大在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)的戰(zhàn)略調(diào)整。

此次內(nèi)閣精簡(jiǎn)以及移民部長(zhǎng)的更換，或許是在向國(guó)際社會(huì)和加拿大人民傳遞信號(hào)：自由黨政府已做好準(zhǔn)備，迎接未來(lái)挑戰(zhàn)。下一次聯(lián)邦選舉定于2025年10月舉行。外界猜測(cè)，卡尼可能會(huì)利用上任初期的政治優(yōu)勢(shì)，在3月24日議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前選舉。

加拿大的移民政策風(fēng)向大預(yù)測(cè)目前，所有目光都聚焦在雷切爾·本達(dá)揚(yáng)身上。她會(huì)放松米勒的嚴(yán)格政策，恢復(fù)公眾對(duì)移民體系的信心，還是會(huì)在微調(diào)的基礎(chǔ)上維持原有方針？無(wú)論如何，加拿大社會(huì)的廣泛利益相關(guān)者——從大學(xué)校長(zhǎng)到普通公民——都在密切關(guān)注。

可以肯定的是，這次內(nèi)閣改組不僅僅是人員調(diào)整，而是一場(chǎng)旨在重塑自由黨品牌、引領(lǐng)加拿大新方向的政治賭博。最終結(jié)果如何，仍有待觀察。但毫無(wú)疑問(wèn)，渥太華的這一系列政治變局，已引起全國(guó)乃至全球的高度關(guān)注。