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香港中通社記者 黎金良
美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日突然宣布,對(duì)部分國家暫停實(shí)施原定的“對(duì)等關(guān)稅”90天,僅維持10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。然而,中國卻被排除在外,面臨關(guān)稅飆升至125%的嚴(yán)厲打擊。這一戲劇性轉(zhuǎn)變,不僅引發(fā)全球市場(chǎng)震蕩,更揭示了特朗普貿(mào)易戰(zhàn)背后的復(fù)雜算計(jì)。
特朗普此次關(guān)稅政策的調(diào)整,核心在于區(qū)別對(duì)待,從“全面開戰(zhàn)”到“選擇性緩和”。這一策略被美國財(cái)政部長貝森特稱為“獎(jiǎng)勵(lì)不報(bào)復(fù)的國家”,并強(qiáng)調(diào)暫緩期是為談判新貿(mào)易協(xié)定創(chuàng)造空間。
特朗普的突然讓步,并非偶然,而是多重因素作用的結(jié)果。綜合專家及媒體分析,大概有四個(gè)可能。
首先,金融市場(chǎng)的“逼宮”效應(yīng)。關(guān)稅政策宣布后,美國股市經(jīng)歷劇烈動(dòng)蕩,標(biāo)普500指數(shù)一度暴跌近6%,創(chuàng)2020年以來最差表現(xiàn)。然而,當(dāng)“暫緩關(guān)稅”消息傳出,市場(chǎng)立即強(qiáng)勁反彈:納斯達(dá)克指數(shù)單日暴漲12%,標(biāo)普500指數(shù)回升9.5%。分析指出,特朗普雖公開否認(rèn)受市場(chǎng)影響,但其決策明顯受到華爾街及企業(yè)巨頭的壓力,尤其是科技與制造業(yè)的強(qiáng)烈反彈。
其次,國內(nèi)政治與中期選舉考量。特朗普的關(guān)稅政策在美國國內(nèi)引發(fā)大規(guī)模抗議,多地示威者批評(píng)其加劇通脹、損害就業(yè)。共和黨內(nèi)部亦有分歧,部分議員擔(dān)憂關(guān)稅戰(zhàn)沖擊關(guān)鍵選區(qū)的農(nóng)業(yè)與制造業(yè)利益。所以,暫緩關(guān)稅可視為特朗普對(duì)國內(nèi)反對(duì)聲浪的妥協(xié),同時(shí)保留對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)以鞏固基本盤。
第三, “分而治之”的全球戰(zhàn)略。特朗普政府試圖通過區(qū)別對(duì)待,瓦解潛在的“反美關(guān)稅聯(lián)盟”。例如,歐盟雖曾威脅反制,但因未實(shí)際報(bào)復(fù)而獲暫緩。貝森特直言,此舉是為孤立中國,并鼓勵(lì)其他國家“向美國提出最佳貿(mào)易提案”。
第四,據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)引述三位知情人士指,美國財(cái)務(wù)部對(duì)債市走向憂慮升溫,是特朗普改變關(guān)稅決定的重要因素。在宣布暫緩對(duì)等關(guān)稅前,貝森特直接在會(huì)議上向特朗普匯報(bào)國債被拋售,呼應(yīng)同日較早時(shí)間白宮經(jīng)濟(jì)官員提出美國國債沽售潮加劇的警告。而向白宮顧問提出倡議的商界盟友亦留意到債市受壓,并猜度關(guān)稅措施或會(huì)撤回的可能性。報(bào)道亦引述兩名知情人士指,特朗普在9日下午承認(rèn)正密切留意債市動(dòng)向。
綜合上述多重因素分析,特朗普的關(guān)稅暫緩并非貿(mào)易戰(zhàn)的終結(jié),而是戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整。其核心邏輯仍是通過“極限施壓”迫使對(duì)手讓步,同時(shí)為國內(nèi)政治與市場(chǎng)情緒降溫。
可以預(yù)見,特朗普的政策逆轉(zhuǎn)雖暫緩部分國家的壓力,但長期不確定性仍存在。對(duì)中國而言,125%的關(guān)稅是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也可能促使中國加速“內(nèi)循環(huán)”與科技自主。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來說,特朗普的反覆無常,預(yù)示著未來90天將是關(guān)鍵談判期,而真正的風(fēng)暴,或許才剛剛開始。(完)
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