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原標題:疫中看巴西:“高考”或?qū)⒀悠?學校教育受沖擊
截至當?shù)貢r間7月6日,巴西新冠肺炎累計確診人數(shù)已超162萬。自疫情蔓延以來,巴西全國實施居家隔離和停工停學政策已超100天,而專家稱巴西的疫情高峰還未到來。受疫情影響,巴西教育部宣布,原定于今年11月舉行的“高考”被迫推遲。新冠疫情的暴發(fā),在引發(fā)了全球公共衛(wèi)生危機和經(jīng)濟危機的同時,也給莘莘學子帶來深遠影響。聯(lián)合國教科文組織稱,新冠疫情導致的學校停課涉及165個國家和地區(qū)的逾15億學生,占目前全球在學人數(shù)的87%。在巴西,從幼兒教育到高等教育,有5280萬學生受到疫情的直接影響。世界銀行數(shù)據(jù)表明,低收入和中等收入國家的少年兒童受到的負面影響尤其嚴重。
近半學生考慮棄考 “高考”或?qū)⒀悠?/font>
巴西的“中等教育全國考試”被稱為世界第二大“高考”,規(guī)模僅次于中國,近年來每年參加考試的人數(shù)在500萬人左右。近日,巴西全國青年理事會與聯(lián)合國教科文組織等機構(gòu)開展聯(lián)合網(wǎng)上調(diào)查,了解巴西33688名大中學生在疫情中的學習情況和下一步的學習計劃。調(diào)查結(jié)果顯示,盡管許多學校通過網(wǎng)上課堂堅持授課,但仍有三分之一的學生正考慮放棄學業(yè)。在疫情前計劃參加今年巴西大學入學考試的學生中,有49%考慮放棄參加今年的高考。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),決定棄考的學生大多來自低收入家庭,而導致他們棄考的直接原因,集中在家庭收入降低,找兼職工作難,以及無法接入互聯(lián)網(wǎng)等問題。在巴西,不少大學生通過兼職賺取學費,因此就業(yè)市場的低迷,將直接導致學生無法承擔求學期間的經(jīng)濟支出。由于社會隔離措施的廣泛實行,課堂學習和考前輔導均通過網(wǎng)上進行,但不少巴西學生卻苦于無法上網(wǎng)。巴西互聯(lián)網(wǎng)管理委員會在2019年發(fā)布的一項調(diào)查中顯示,巴西58%的家庭無法使用電腦,33%的家庭沒有接入互聯(lián)網(wǎng);在農(nóng)村地區(qū),43%的學校不能上網(wǎng)。為了解決這個問題,巴西一些州采取的辦法是利用開路電視來播放課程視頻。目前在巴西民眾家中,電視的普及率高過電腦和互聯(lián)網(wǎng)。
在里約熱內(nèi)盧,一家漢語培訓機構(gòu)負責人伊立向總臺記者介紹,疫情期間,學生人數(shù)確有下降,部分學生因為失業(yè)失去了收入來源,只能放棄學習。據(jù)當?shù)孛襟w報道,有教育機構(gòu)稱,近期由于部分學生家中沒有電腦或互聯(lián)網(wǎng)接入,以及因家庭收入減少無法支付學費,他們流失了超過50%的生源。
當?shù)貢r間7月1日,巴西教育部公布了在網(wǎng)絡(luò)上面向本年度參考學生的調(diào)查結(jié)果,49.7%的學生傾向高考延期至2021年5月,高考因此或?qū)⒀悠凇?/p>
經(jīng)濟低迷沖擊教育 部分私立學校面臨關(guān)閉風險
受疫情沖擊,巴西今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下滑至1.803萬億雷亞爾(約合2.36萬億人民幣),環(huán)比下降1.5%,同比下降0.3%,對應主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)下調(diào),其中對外貿(mào)易、服務業(yè)等主要經(jīng)濟支柱收益縮減,經(jīng)濟衰退跡象較為明顯。巴西國家地理統(tǒng)計局表示,今年3至5月,官方統(tǒng)計的失業(yè)人數(shù)為1270萬,失業(yè)率達到了12.9%,這是自2018年3月以來的最高值。當?shù)亟?jīng)濟學者預測,至2020年底,巴西失業(yè)率或?qū)⑸仙?8%以上。國際貨幣基金組織在最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》中預計,今年巴西經(jīng)濟將萎縮9.1%。
經(jīng)濟低迷對教育產(chǎn)業(yè)的沖擊直接而顯著。在巴西,中等收入及以上的家庭,都傾向于將子女送至私立中小學就讀,相比公立學校,私立學校被普遍認為教學質(zhì)量更高,考取大學的可能性也更大,但學校收費相對也更高。據(jù)巴西最大報紙《圣保羅頁報》調(diào)查,由于收入的大幅下降,巴西有近50%的私立中小學面臨破產(chǎn)風險。其中,學生規(guī)模在240人以下的小型學校占到私立學??倲?shù)的80%,這部分學校破產(chǎn)風險最高。疫情期間,學生拖欠或遲繳學費現(xiàn)象大幅攀升。疫情之前,私立學校的學費遲繳率約為9%,疫情發(fā)生后,今年4月份遲繳率則達到了17%,5月份更達到22%,約10%的學生則直接向?qū)W校報稱退學。為避免生源加速流失,不少學?!叭掏锤钊狻?,主動給學費打折,可惜收效甚微。調(diào)查顯示,巴西私立中小學校今年4月份的收入平均下降40%,5月份收入下降則超過50%,私立幼兒園的收入跌幅更達到54%。專家預測,如果情況無法快速改善,巴西中小規(guī)模的私立學校將面臨關(guān)閉風險。
扶助教育多措并舉 政府和社會要聯(lián)手渡難關(guān)
巴西教育專家、圣保羅州立大學教授路易斯·保利諾在接受總臺記者采訪時表示,巴西政府目前對于公立教育機構(gòu)的扶持力度仍然不足,除去由于經(jīng)濟條件受限使得很多學生無法在網(wǎng)絡(luò)上進行學習,部分巴西教師也缺乏培訓和學習,不能順暢地進行網(wǎng)絡(luò)教學。截至目前,巴西仍未有任何一個州的學校復課。中部的戈亞斯州和巴西利亞聯(lián)邦區(qū)則表示有意從8月份開始部分恢復授課,而在疫情最嚴重的圣保羅州,該州州長若昂·多利亞則宣布中小學將于9月復課。
巴西民調(diào)機構(gòu)“頁報數(shù)據(jù)”(Datafolha)于6月底公布的調(diào)查顯示,76%的受訪者認為,受新冠肺炎疫情影響,未來兩個月學校應該繼續(xù)關(guān)閉,只有21%認為應該復課。相比之下,有52%的巴西民眾贊成恢復其他日常商業(yè)活動。巴西教育學家和傳染病學家在接受總臺記者采訪時表示,民眾不支持盡早復課,主要是擔心學生不遵守隔離規(guī)則,學校防疫措施不足,以及往返學校路途受感染風險較高。
經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的《2019年教育概覽》報告概述了經(jīng)合組織36個成員國和包括巴西在內(nèi)的10個其他國家的教育概況,主要聚焦于高等教育,報告指出,接受高等教育的巴西人口比例最小。巴西教育專家稱,疫情給教育行業(yè)帶來的負面影響,從學前教育一直延伸到高等教育,其對社會發(fā)展的影響時間之長,將更甚于商業(yè)、貿(mào)易等其他領(lǐng)域。
巴西學者埃文德羅·卡瓦略向總臺記者介紹,最近巴西有兩位教育部長相繼請辭,目前該職位空缺已有數(shù)周,由于經(jīng)濟不景氣,政府向公立教育機構(gòu)的撥款也不能及時到位。里約州立大學國際關(guān)系教授毛里西奧·桑托羅則表示,政府亟需加大對教育行業(yè)的扶持力度,包括發(fā)放短期運營補貼、教師津貼等,幫助學校和教師渡過難關(guān)。同時,政府還應與社會機構(gòu)合作,通過加強媒體宣傳、提供遠程學習設(shè)備、解決基層家庭實際困難等手段,多措并舉,將青少年重新拉回課堂之中。
經(jīng)營漢語培訓機構(gòu)的伊立發(fā)現(xiàn),盡管前段時間經(jīng)歷學生流失,但隨著“大家慢慢適應居家工作的新常態(tài),以及線上課程穩(wěn)定展開后”,學校近來反而收到了不少咨詢報名申請,都是想學習漢語的巴西人。伊立認為,個中原因,是通過此次新冠疫情,巴西民眾看到了中國堅決而有效的防控措施,以及這背后體現(xiàn)出的國家實力,和在世界舞臺上日益重要的地位。
?。偱_記者 徐丹娜)
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