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據(jù)巴西媒體報(bào)道,根據(jù)巴西國(guó)家保險(xiǎn)院(INSS)的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前七個(gè)月養(yǎng)老金福利支出達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的5770億雷亞爾,逼近6000億大關(guān)。該數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)通脹調(diào)整,為歷史同期最高。近年來(lái),由于養(yǎng)老金第十三月提前支付,導(dǎo)致上半年支出大幅增加。
政府預(yù)測(cè)全年養(yǎng)老金支出將達(dá)到9230億雷亞爾,較去年有所下降。然而,分析人士認(rèn)為這一預(yù)測(cè)低估了實(shí)際支出。財(cái)政部長(zhǎng)費(fèi)爾南多·阿達(dá)(Fernando Haddad)解釋稱,去年支出受到前政府遺留的欠款支付影響,因此本年度的基數(shù)較高。
養(yǎng)老金赤字壓力日增
規(guī)劃部數(shù)據(jù)顯示,巴西養(yǎng)老金赤字(支出超過(guò)收入)預(yù)計(jì)將從2024年的2726億雷亞爾增加到2025年的2935億雷亞爾,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.37%。專家指出,政府的最低工資增長(zhǎng)政策是導(dǎo)致赤字?jǐn)U大的主要原因。
公共財(cái)政和養(yǎng)老金專家法比奧·詹比亞吉(Fabio Giambiagi)表示:“工資增長(zhǎng)超出通脹的政策在長(zhǎng)期內(nèi)不可持續(xù),養(yǎng)老金支出每年增加數(shù)十億雷亞爾?!闭脖葋喖€指出,人口結(jié)構(gòu)變化也加劇了養(yǎng)老金赤字壓力。隨著出生率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng),巴西老年人口比例將大幅增加,進(jìn)一步加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。
新一輪養(yǎng)老金改革呼聲漸起
盡管政府表示目前尚無(wú)計(jì)劃進(jìn)行新的養(yǎng)老金改革,但專家認(rèn)為未來(lái)幾屆政府必須面對(duì)這一問(wèn)題。自2019年博爾索納羅政府推行改革以來(lái),養(yǎng)老金赤字雖有所緩解,但依然是巴西財(cái)政的主要壓力來(lái)源。分析人士認(rèn)為,進(jìn)一步提高退休年齡以及調(diào)整農(nóng)村養(yǎng)老金等措施可能成為未來(lái)改革的重點(diǎn)。
財(cái)政部官員表示,盡管養(yǎng)老金改革并非當(dāng)前政府的優(yōu)先事項(xiàng),但長(zhǎng)期來(lái)看,人口老齡化和財(cái)政赤字的雙重壓力將迫使巴西進(jìn)行新一輪改革。
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