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聯(lián)合國(guó)近日宣布,將于今年6月召開“巴勒斯坦問(wèn)題和平解決及兩國(guó)方案實(shí)施國(guó)際會(huì)議”。作為籌備工作的重要環(huán)節(jié),巴西受邀與塞內(nèi)加爾共同主持其中一個(gè)工作組,重點(diǎn)討論“促進(jìn)遵守國(guó)際法以實(shí)現(xiàn)兩國(guó)方案”的議題。這一安排凸顯了巴西在國(guó)際事務(wù)中的影響力,尤其是其在巴以問(wèn)題上的積極參與。
巴西的角色與工作組的設(shè)立
根據(jù)聯(lián)合國(guó)安排,本次會(huì)議共設(shè)立八個(gè)工作組,分別從不同角度推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題的和平解決。巴西和塞內(nèi)加爾領(lǐng)導(dǎo)的工作組將聚焦國(guó)際法框架下的“兩國(guó)方案”。該方案長(zhǎng)期得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持,但近年來(lái)因巴以沖突加劇而進(jìn)展緩慢。
巴西外交部表示,所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)均可自愿參與工作組討論,目前具體參與國(guó)家尚未最終確定。除主權(quán)國(guó)家外,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的各機(jī)構(gòu)—包括開發(fā)計(jì)劃署、難民署、世界銀行等也將派代表參會(huì)。這種開放性安排旨在凝聚最大國(guó)際共識(shí),為6月的正式會(huì)議奠定基礎(chǔ)。
國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)與挑戰(zhàn)
巴西此次擔(dān)任工作組主席國(guó),與其近年來(lái)的外交政策方向一致。盧拉政府多次呼吁巴以停火,支持通過(guò)政治談判解決沖突,并批評(píng)以色列在加沙的軍事行動(dòng)。2024年2月,巴西曾推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)呼吁加沙?;鸬臎Q議,展現(xiàn)出在巴勒斯坦問(wèn)題上的積極立場(chǎng)。
6月會(huì)議的可能影響
此次聯(lián)合國(guó)會(huì)議能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,很大程度上取決于主要大國(guó)的態(tài)度。美國(guó)雖然口頭支持“兩國(guó)方案”,但在聯(lián)合國(guó)投票中多次偏袒以色列;歐盟內(nèi)部也存在分歧。巴西作為新興大國(guó)主持關(guān)鍵工作組,可能嘗試在各方之間斡旋,推動(dòng)更具包容性的對(duì)話。
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