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巴西總統(tǒng)盧拉于8月4日正式簽署了《2025年第847號法案》,該法案旨在優(yōu)化國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金(FNDCT)資源的分配。新法案允許使用該基金的財政盈余用于發(fā)放貸款。
這項改革有望實現(xiàn)FNDCT大約220億雷亞爾資金的全面釋放,用于資助科研與創(chuàng)新項目。盧拉總統(tǒng)在社交媒體上表示:“通過這項舉措,我們將加強(qiáng)對‘新巴西工業(yè)六大任務(wù)’和科研技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新支持,為全國各地提供基礎(chǔ)設(shè)施、科研網(wǎng)絡(luò)和機(jī)遇。投資科研與創(chuàng)新,就是投資巴西的未來。”
根據(jù)2023年出臺的《新財政框架》規(guī)定,FNDCT在年度財政預(yù)算案中所列資金中最多可將50%用于貸款,其余必須用于直接投資,如科研獎學(xué)金和項目招標(biāo)等。
新法案明確,這一50%的比例仍適用于每年的預(yù)算,但歷年結(jié)余資金可以通過巴西研究與項目資助機(jī)構(gòu)(Finep)用于資助創(chuàng)新項目。
巴西科技部部長盧西安娜·桑托斯指出,此次資金的釋放將特別有助于推動區(qū)域融合項目和科研創(chuàng)新向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。她表示:“這一進(jìn)展得益于盧拉總統(tǒng)政府的承諾,政府通過切實行動重申了科研、技術(shù)與創(chuàng)新是國家未來戰(zhàn)略支柱的立場。”該部長還強(qiáng)調(diào),盡管FNDCT早在1969年就已設(shè)立,但在盧拉總統(tǒng)歷屆政府中,該基金的重要性顯著提升。
她說:“在盧拉總統(tǒng)此屆任期內(nèi)的第一年,投入資金為100億雷亞爾;第二年為127億雷亞爾;今年則達(dá)到147億雷亞爾。其中64%的資金將用于‘新巴西工業(yè)’(NIB)計劃,推動以技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的再工業(yè)化議程,并用于‘巴西加速增長計劃’(PAC)。”
FNDCT是巴西推動科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新的主要公共融資工具,支持科學(xué)研究、高層次人才培養(yǎng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國家戰(zhàn)略項目的發(fā)展。
據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,過去兩年通過FNDCT進(jìn)行的科技創(chuàng)新投資增長了六倍,從2021年的20億雷亞爾增長至2024年的120億雷亞爾,預(yù)計2025年將達(dá)到約140億雷亞爾。
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