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深度解密巴西海關(guān)扣貨7大原因

　和很多做外貿(mào)的朋友一聊起巴西，大家都給小編一副焦頭爛額的樣子，都說“世界上最嚴(yán)海關(guān)”要非巴西莫屬。

　　小編私下里也了解到：一些貨物出口至巴西時，總會受到巴西海關(guān)現(xiàn)行法規(guī)的限制而導(dǎo)致被扣貨，看來巴西海關(guān)確實是我們外貿(mào)人的老大難，那今天小編就給大家來解密一下“巴西海關(guān)扣貨的7大主要原因”：

　　一些進(jìn)口巴西的貨物需要按照當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的要求完成規(guī)定的程序、提供相應(yīng)的文件，這需要進(jìn)口商提前知會出口商，很多貨物被巴西海關(guān)扣貨往往是因為進(jìn)口商和出口商之間溝通不善導(dǎo)致的。

　　一般情況下，當(dāng)雙方提前做好功課，可大大降低貨物被巴西海關(guān)扣貨的可能，從而順利通關(guān)。

　　一、正確的文件

　　進(jìn)口貨物被巴西海關(guān)扣貨的主要原因是通關(guān)時無法提供正確的文件信息，例如：當(dāng)商業(yè)發(fā)票上顯示的以下任何信息如果與實際進(jìn)口的貨物不同，那么這些貨物將會被海關(guān)扣下：

　　- 進(jìn)口商名稱

　　- 發(fā)票編號

　　- 送貨的地點和日期

　　- 貨物數(shù)量

　　- 所有貨物的品牌、序列號、型號等

　　- 貨物的單價（美元）

　　- 貨物的總價

　　- 海關(guān)編碼（HS code）

　　- 毛重 和 凈重

　　- 貨物的FOB總價值

　　- 總運費

　　- 總價值

　　除此之外很重要的是，進(jìn)口商必須擁有巴西的外貿(mào)操作許可證（Radar license）才能獲得巴西政府向海關(guān)當(dāng)局授權(quán)，之后才可進(jìn)行國際貿(mào)易的相關(guān)操作。此外，進(jìn)口商還需要準(zhǔn)備以下文件︰

　　- 進(jìn)口報關(guān)單

　　- 進(jìn)口許可證

　　- 進(jìn)口證明

　　PS:Radar license: 外貿(mào)操作許可又稱進(jìn)出口權(quán)(RADAR)系統(tǒng)使用許可（或稱密碼），SISCOMEX（巴西外貿(mào)綜合管理系統(tǒng)）的使用許可，必須對那些想要使用系統(tǒng)進(jìn)行外貿(mào)操作的人們事先查驗。

　　二、巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局

　　Anvisa，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局，負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)口藥品、 食品、 保健品、 化妝品和其他此類貨物。由于這些貨物可能會影響到最終用戶的健康，Anvisa會在這些貨物進(jìn)入巴西之前對他們進(jìn)行分析監(jiān)測，只有當(dāng)這些貨物滿足Anvisa 相應(yīng)的要求后才能進(jìn)入巴西。Anvisa將在以下三個時間點對貨物進(jìn)行監(jiān)測分析：

　　- 當(dāng)巴西進(jìn)口商提出要求時

　　- 在裝運之前

　　- 在貨物通關(guān)的過程中

　　在原材料，半成品，不加包裝以及成品等這類貨物抵達(dá)巴西海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)之前，同樣需要事先獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)，這是以前葡萄牙人治理時就有的規(guī)定。進(jìn)口商需要向Anvisa申請一份運輸許可，之后可以想海關(guān)申請放行其貨物。

　　在進(jìn)口上述所有產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，Anvisa都可以拒絕授權(quán)，除非該產(chǎn)品已經(jīng)在 Anvisa注冊。由于保健品、化妝品等未能滿足Anvisa的相應(yīng)要求而被巴西海關(guān)扣貨的事在巴西非常常見。

　　三、巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）

　　巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）是負(fù)責(zé)監(jiān)督動物和植物原料進(jìn)口的相關(guān)機(jī)構(gòu)。與進(jìn)口保健品、化妝品的情況一樣，在辦理這類產(chǎn)品的清關(guān)手續(xù)時需要獲得巴西海關(guān)的進(jìn)口許可。

　　進(jìn)口商需要在巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）注冊登記之后才能進(jìn)口動物和植物原料。為了注冊，企業(yè)需要向SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機(jī)構(gòu)）提交以下文件︰

　　- 公司章程復(fù)印件

　　- 法人國家登記（CNPJ） 復(fù)印件

　　- 公司登記證

　　- 進(jìn)口商關(guān)于商品儲存條件的說明

　　SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機(jī)構(gòu)）同時也要對進(jìn)口的動物和植物原料是否合法進(jìn)行監(jiān)管。由于SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機(jī)構(gòu)）會協(xié)助巴西相關(guān)部門對動植物進(jìn)行處理，所以他們將特別關(guān)注這類進(jìn)口貨物的衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)。

　　同時，與貨物一同進(jìn)口的包裝和托盤也要受到巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）的監(jiān)管。例如運輸貨物用到的木箱需要擁有熏蒸證書或熱處理證書。

　　四、巴西國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)（INMETRO）

　　PS：INMETRO是巴西的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定巴西國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照INMETRO的要求，本文中提到的這些產(chǎn)品以及進(jìn)口的貨物都需要需要獲得規(guī)定的認(rèn)證之后才能在巴西進(jìn)行銷售。在這種情況下，它們需要通過以下機(jī)構(gòu)的認(rèn)證︰

　　- INMETRO認(rèn)可的外國監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　- INMETRO在抵達(dá)巴西時對其進(jìn)行認(rèn)證

　　此外，所有INMETRO要求強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，都需要取得特定的許可證才能進(jìn)口。同時，INMETRO也要求貨物進(jìn)口需要遵守其354號條例-進(jìn)口商品聲明中所有的規(guī)定。

　　五、巴西聯(lián)邦稅收審計員

　　巴西聯(lián)邦稅務(wù)局負(fù)責(zé)執(zhí)行海關(guān)法規(guī)。在此宗旨下，巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的稅務(wù)審計員也可以監(jiān)督進(jìn)口到巴西的任何貨物。因此，即使進(jìn)口商提交的文件是符合要求的，但如果他們認(rèn)為貨物的處理方式存在問題，就可以扣押任何貨物。

　　六、禁止進(jìn)口到巴西的貨物

　　以下貨物在巴西是禁止進(jìn)口的：

　　- 在巴西生產(chǎn)供出口國外的香煙和飲料

　　- 在原產(chǎn)國為非賣品的香煙

　　- 玩具和槍支模型，除非取得巴西軍方的授權(quán)

　　- 沒有進(jìn)口許可和環(huán)境部頒發(fā)的技術(shù)咨詢的野生動物物種

　　- 使用假商標(biāo)、經(jīng)涂改的商標(biāo)或偽造商標(biāo)以及錯誤原產(chǎn)地標(biāo)識的產(chǎn)品

　　- 侵犯版權(quán)的商品

　　- 含有轉(zhuǎn)基因的生物產(chǎn)品

　　- 農(nóng)藥及其成分等相關(guān)產(chǎn)品

　　- 危害道德、 良好習(xí)俗、 健康和公共秩序的違法商品

　　- 毒品或非法物質(zhì)

　　- 整修品/翻新商品

　　- 任何種類的垃圾

　　七、其他授權(quán)機(jī)構(gòu)

　　以下機(jī)構(gòu)也有權(quán)在巴西海關(guān)扣留指定的貨物：

　　- 國家核能委員會（CNEN）：放射性材料和其他發(fā)射設(shè)備

　　- 國家科學(xué)和技術(shù)發(fā)展委員會（CNPQ）：技術(shù)和科學(xué)研究產(chǎn)物

　　- 外貿(mào)業(yè)務(wù)部（DECEX）：受貿(mào)易保護(hù)的貨物和價格、重量、尺寸、分類、型號財政化的貨物

　　- 聯(lián)邦警察部（DPF）：制備非法麻醉品，精神藥物或?qū)е律眢w或心理依賴的化學(xué)品

　　- 巴西軍隊：槍支和戰(zhàn)爭設(shè)備

　　- 巴西環(huán)境和可再生自然資源研究所（IBAM）：活體動物及其產(chǎn)品和某些類型的木材

　　- 科學(xué)技術(shù)部（MCT）：可用于制造導(dǎo)彈和核武器，化學(xué)武器和生物武器的物品

　　- 馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)的監(jiān)管部門（SUFRAMA）：符合馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)的稅收優(yōu)惠的進(jìn)口的貨物

　　貨物的損失

　　被巴西海關(guān)扣押的貨物有一個扣押的期限，如果在期限到達(dá)之前還沒有完成通關(guān)，這些貨物將被巴西聯(lián)邦稅務(wù)局沒收并進(jìn)行拍賣或銷毀。根據(jù)扣押貨物沒收處罰的規(guī)定，有以下不同的扣押期限：

　　- 貨物到達(dá)之日起90天仍未開始清關(guān)操作

　　- 由進(jìn)口商或其代理人終止海關(guān)通關(guān)進(jìn)程之日起60天

　　- 因為沉船或其他事故通知貨物所有者之日起 60 天

　　- 45天，旅客未對不視為行李的貨物啟動清關(guān)進(jìn)程

　　了解了以上的7個原因，相信只要大家在貨物到達(dá)巴西海關(guān)之前做足準(zhǔn)備，就會大大降低被扣貨的可能，希望下次小編再提到巴西的時你們不要再皺眉咯！