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16/03/2017經(jīng)濟(jì)價(jià)值報(bào)

1. Decis?o sobre PIS/Cofins tira R$ 20 bi por ano da Uni?o
最高法院對PIS和COFINS判決將使聯(lián)邦政府每年損失200億雷亞爾

關(guān)于ICMS稅金納入PIS和COFINS稅基的爭端持續(xù)了20年，昨日聯(lián)邦政府在聯(lián)邦最高法院關(guān)于此事的訴訟中敗訴。本次判決將使聯(lián)邦稅收每年損失200億雷亞爾。如果這一結(jié)果對過去也有效的話，聯(lián)邦政府的損失會更大。財(cái)政部檢察署（PGFN）將尋求最高法院“既往不咎”以試圖免除退還過去五年來的多征收的稅。這一筆金額可以達(dá)到1000億雷亞爾。本次判決的多數(shù)票都隨著2014年判決的立場走向，在14年的判決中，結(jié)果僅限于對Auto Americano公司有效。昨日的審判由Imcopa公司發(fā)起，判決結(jié)果將具有普遍性，即對其它關(guān)于此事項(xiàng)的司法訴訟案件有指導(dǎo)作用。目前超過一萬件起訴處于停滯狀態(tài)，并等待聯(lián)邦最高法院的明確態(tài)度。法官Gilmar Mendes在其投票中聲稱，由于政府要尋求新方式支持這筆開銷或者提高稅率，本次判決將對整個國家的稅收系統(tǒng)和社會保障融資產(chǎn)生消極的后果。據(jù)法官所說，其它稅種的計(jì)算稅基也將受到影響。他稱，實(shí)際上本次判決代表了一次不計(jì)后果的“稅收司法改革”，并且應(yīng)該會刺激新的“開創(chuàng)性稅收試驗(yàn)”。法官Celso De Mello強(qiáng)調(diào)最高法院是憲法廉潔的維護(hù)者，應(yīng)該防止其出于對政府或者僅僅某些群體的利益而變味。

2. Vácuo legal amea?a acordo de leniência
司法缺失危及寬恕協(xié)議

被指控涉嫌腐敗，例如涉及洗車行動的企業(yè)，將必須經(jīng)過很長時間來使其狀況正常化。寬恕協(xié)議迫使他們分別與四大機(jī)構(gòu)——檢察局、國家審計(jì)總局、聯(lián)邦審計(jì)法院和國家律師協(xié)會進(jìn)行談判。巴西不像在美國一樣，存在一個總的協(xié)定，參與調(diào)查的機(jī)構(gòu)能夠通力合作。“在巴西存在法律漏洞，對于企業(yè)來說無疑是十分糟糕的”，瓦加斯學(xué)校法律系（FGV-Direito）老師Mario Engler說道。對于里約聯(lián)邦大學(xué)（UFRJ）的老師Francisco Ortig?o來說，在各個機(jī)構(gòu)沒有一個共識的情況下，寬恕協(xié)議將不具備司法效益。

3. Dez governadores na lista de Janot
10名州長被列入Janot名單

共和國總檢察長Rodrigo Janot申請對10位在任州長相關(guān)的非法事實(shí)行為嫌疑進(jìn)行調(diào)查，名單上包括Geraldo Alckmin（社會民主黨-圣保羅州長），Luiz Fernando Pez?o（民主運(yùn)動黨-里約州長），F(xiàn)ernando Pimentel（勞工黨-米納斯吉拉斯州長），Beto Richa（社會民主黨-巴拉那州長），Renan Filho（民主運(yùn)動黨-阿拉戈斯州長）和Ti?o Viana（勞工黨-阿克里州長）。
檢舉者們確認(rèn)Odebrecht公司曾向現(xiàn)圣保羅州長Alckmin在2010年的競選和2014年的競選連任活動中行賄200萬雷亞爾現(xiàn)金。據(jù)告發(fā)，這筆資源或被轉(zhuǎn)移給與他密切的調(diào)解人，而這筆捐款也從未有人直接與州長談?wù)撨^。
被檢察的州長Alckmin通過其新聞辦公室聲明，“到目前，司法機(jī)關(guān)沒有公布任何類似報(bào)紙?zhí)岬降年P(guān)于“洗車行動”的行為”。Alckmin同僚表示審查不會損害州長的形象。“他會證明自己的清白，他并不虧欠什么?！鄙鐣裰鼽h議員Cauê Macris說道。Macris昨日被選為圣保羅州立法議會（Alesp）主席，競選中受到圣保羅州政府（圣保羅州長官?。┑闹С?。

4. TCU libera a venda de ativos da Petrobras
聯(lián)邦審計(jì)院批準(zhǔn)巴油出售資產(chǎn)

被認(rèn)為巴油（Petrobras）資產(chǎn)剝離計(jì)劃中最有價(jià)值的資產(chǎn)之一，其加油站連鎖（BR Distribuidora）將按聯(lián)邦審計(jì)院（TCU）的決定，幾乎從零重啟出售流程。TCU昨日準(zhǔn)許其繼續(xù)進(jìn)行私有化操作，但流程步驟須做調(diào)整。
兩項(xiàng)資產(chǎn)被排除在新要求外：位于Santos盆地的Baúna油區(qū)和“綠龜”油區(qū)，以及位于美國墨西哥灣的Saint Malo油田。
TCU只不過是巴油資產(chǎn)剝離計(jì)劃的又一障礙，而該計(jì)劃是企業(yè)在近幾年的丑聞和損失后，恢復(fù)財(cái)務(wù)狀況的重要節(jié)點(diǎn)。Baúna和“綠龜”油區(qū)以15億美元被出售給澳大利亞Karoon天然氣公司，但該交易仍需取決于第五區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院（TRF）的判決。法院將分析去年11月份由塞爾希培州法院呈上的禁令，州法院認(rèn)為交易不可以在不經(jīng)招標(biāo)的情況下完成。

5. Crédito rural poderá ser atrelado à Selic
農(nóng)村信貸將與Selic掛鉤

巴西政府正在研究將農(nóng)村信貸與央行基準(zhǔn)利率（Selic）掛鉤，將用于經(jīng)營性和投資性貸款的利率定在Selic的85%。如Pronamp這種針對中型農(nóng)戶的貸款，利率相當(dāng)于Selic的70%，對于Pronaf這類針對家庭農(nóng)戶的貸款，利率相當(dāng)于Selic的55%。在2016－17收割季，經(jīng)營性貸款的利率為9.5%，投資性貸款的利率在7.5%和12%之間。因此，如果Selic降低至10.5%甚至更低，正在研究中的方案也僅減少了農(nóng)村信貸的現(xiàn)行成本。
政府的經(jīng)濟(jì)部門有這樣一個共識：農(nóng)村信貸的利率相對控制利率至少應(yīng)該低一個百分點(diǎn)才能與目前的通脹下降和Selic降低的狀態(tài)相匹配。

6. Contra as reformas
反對改革

由工會組織的示威人群在圣保羅Paulist大街進(jìn)行游行，反對修改勞工法和社保改革。在巴西的其他多個城市也爆發(fā)了抗議和罷工。

7. Brasil quer discutir futuro de Itaipu
巴西將商討伊泰普水電站的未來

近日新提名的伊泰普水電站總站長Luiz Fernando Vianna有意盡快就2023年后水電站未來的經(jīng)營和貿(mào)易模式開啟與巴拉圭的的商談，屆時伊泰普協(xié)定將到期。這對巴西來說十分重要，因?yàn)榘臀鳜F(xiàn)今從巴拉圭購買多余的能源。他說，"這個能源對于支持國家電力系統(tǒng)十分重要，現(xiàn)在就應(yīng)該考慮在2023年之后將怎么辦，而不是等到2022年再考慮。Vianna還強(qiáng)調(diào)，修建水電站服務(wù)的付款也將在2023年結(jié)束，這將減少生產(chǎn)能源的成本。他說，"很明顯，在協(xié)定到期和服務(wù)付款結(jié)束時，水電站的成本將會減少。"

8. Destaque: Prejuízo com o Gale?o
里約Gale?o機(jī)場的損失

前總統(tǒng)羅塞夫關(guān)于保持巴西機(jī)場管理局(Infraero)在里約Gale?o機(jī)場49%股權(quán)的決定現(xiàn)在看來給Infraero帶來巨大財(cái)務(wù)損失。根據(jù)政府的計(jì)算，如果將這一部分股權(quán)在市場上出售，此國企將損失約7.5億雷亞爾。

10. Destaque: Aumento de impostos no radar
提高稅收的可能性

在談?wù)摰?2號將要出臺的最新政策時，財(cái)政大臣Meirelles表示政府將會提高征稅來減輕今年裁減開支的幅度。他并沒有提前公布具體數(shù)據(jù)，但表示縮減開支的同時如果需要的話，也會適當(dāng)按照修正案的內(nèi)容來提高征稅。

10. Destaque: Consess?es de aeroportos 
機(jī)場特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)

今天4大聯(lián)邦機(jī)場的特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)提案將會公布。目前有意競爭的運(yùn)營方有法國的Vinci Airports， 德國的Fraport（可能聯(lián)合建筑公司CR Almeida）以及瑞士的Zurich。同時今天圣保羅州政府也會開始接收對州內(nèi)5座機(jī)場的競標(biāo)提案。