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在中國(guó)各地考生集中精力，全身心投入人生“大考”——高考之際，美國(guó)教育界也發(fā)生了一件大事。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日起，美國(guó)高校紛紛陷入忙亂之中，爭(zhēng)先恐后地修改新冠疫情期間的秋季學(xué)期計(jì)劃；在學(xué)界，抱怨聲、指責(zé)聲不絕于耳。而這一切的核心，圍繞國(guó)際留學(xué)生展開(kāi)。這次，美國(guó)又怎么了？

資料圖：哈佛大學(xué)校園。

攆人！美國(guó)高?！皝y”了

美國(guó)高校的一片忙亂，要從移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)的一項(xiàng)新規(guī)說(shuō)起。

7月6日，移民與海關(guān)執(zhí)法局宣布，從2020年秋季起，若美國(guó)大學(xué)完全改以網(wǎng)絡(luò)授課，國(guó)際留學(xué)生將不得留美，除非轉(zhuǎn)上其他面授課程。另外，新申請(qǐng)簽證的國(guó)際留學(xué)生，若其課程完全以網(wǎng)絡(luò)上課，也無(wú)法獲得美國(guó)學(xué)生簽證。

更重要的是，這項(xiàng)新規(guī)是帶有強(qiáng)制性的：若國(guó)際學(xué)生不遵守規(guī)定，將面臨被驅(qū)逐離境的命運(yùn)。

新規(guī)一經(jīng)公布，激起千層浪，美媒直指美政府“自斷財(cái)源”。據(jù)路透社統(tǒng)計(jì)，美國(guó)高校約有超100萬(wàn)國(guó)際學(xué)生，人數(shù)占高等教育人口的5.5%。他們通常要全額支付學(xué)費(fèi)，是各高校的重要財(cái)政收入來(lái)源。

同時(shí)，這些費(fèi)用還有助于貢獻(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2018年，國(guó)際學(xué)生為美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體貢獻(xiàn)450億美元。

圖片來(lái)源：美國(guó)總統(tǒng)特朗普社交網(wǎng)站官方賬號(hào)截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)調(diào)，各大學(xué)校必須在秋季復(fù)課。他還指控民主黨支持院校關(guān)閉，只是“出于政治而非健康考慮”。

不過(guò)，對(duì)此說(shuō)法，美國(guó)教育界并不買(mǎi)賬。

美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)聯(lián)邦事務(wù)助理副主席伯勒斯指出，不少?lài)?guó)際留學(xué)生對(duì)科研有重大貢獻(xiàn)，甚至參與研究對(duì)抗新冠疫情的方法，他們“不應(yīng)被逐出美國(guó)”。伯勒斯稱(chēng)，學(xué)界4月就要求政府就復(fù)課問(wèn)題頒布指引，但當(dāng)局不但延至7月6日才公布，更要求院校在7月15日前響應(yīng)，應(yīng)變時(shí)間不足。

與此同時(shí)，代表約1800間院校的美國(guó)教育委員會(huì)，批評(píng)新規(guī)造成混亂。更有教育界團(tuán)體質(zhì)疑特朗普以留學(xué)生作籌碼，迫使院校加快重開(kāi)，以營(yíng)造國(guó)家“恢復(fù)正?！钡挠∠?。

資料圖：英國(guó)牛津大學(xué)。中新社發(fā) 孫自法 攝

降溫！疫情下全球留學(xué)市場(chǎng)“縮水”

實(shí)際上，在各國(guó)疫情暴發(fā)后，全球留學(xué)市場(chǎng)已經(jīng)“降溫”。其中，在吸引國(guó)際學(xué)生方面享有優(yōu)勢(shì)的西方英語(yǔ)國(guó)家，其院校受到的沖擊尤甚。

英國(guó)智庫(kù)財(cái)政研究院(IFS)表示，由于全球疫情導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生數(shù)量驟減，一些知名大學(xué)面臨收入大幅下降的窘境。7月6日，英國(guó)廣播公司(BBC)稱(chēng)，一項(xiàng)最新研究表明，除非得到英國(guó)政府財(cái)政救助，否則該國(guó)約10%的大學(xué)很可能面臨破產(chǎn)的“非?，F(xiàn)實(shí)”前景。

于是，世界多國(guó)大學(xué)在迫不得已之下，轉(zhuǎn)向了網(wǎng)上授課和遠(yuǎn)程教學(xué)，維持部分收入。但BBC指出，目前尚不清楚有多少大學(xué)能在收入銳減的情況下生存；也不清楚網(wǎng)上授課是否將成為常態(tài)和永久性設(shè)置。

不過(guò)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，留學(xué)市場(chǎng)的推動(dòng)因素仍算強(qiáng)勁。聯(lián)合國(guó)教科文組織此前的數(shù)據(jù)指出，隨著近年來(lái)，亞洲、非洲中產(chǎn)階級(jí)的壯大，將使需求高等教育的學(xué)生從2015年的1.6億，增至2030年的4.14億以上。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員喬·約翰遜則指出，國(guó)際教育的未來(lái)仍是光明的。疫情將提升區(qū)域內(nèi)留學(xué)機(jī)會(huì)的相對(duì)吸引力，發(fā)展中國(guó)家將日益爭(zhēng)取海外留學(xué)生；同時(shí)，疫情將加速網(wǎng)上、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)以及結(jié)合在線教材與課堂互動(dòng)的混合式課程，可能逐漸形成一個(gè)更容易進(jìn)入、精英化程度較低的國(guó)際教育市場(chǎng)。

資料圖：2020年4月8日，位于日本東京的一所遠(yuǎn)程教育大學(xué)舉行畢業(yè)典禮，由于受到疫情影響，畢業(yè)典禮現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有學(xué)生出現(xiàn)，一款機(jī)器人代替學(xué)生領(lǐng)取畢業(yè)證。

調(diào)整！各國(guó)如何對(duì)待國(guó)際留學(xué)生？

目前，許多國(guó)家都對(duì)留學(xué)政策進(jìn)行了調(diào)整。

近日，加拿大移民部也出臺(tái)了新規(guī)，讓留學(xué)生利用在線課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，最多可在境外完成50%的課程，時(shí)間至年底終止。同時(shí)，這些學(xué)生的畢業(yè)工作許可，將不受境外學(xué)習(xí)時(shí)間影響。

在英國(guó)，自2021年夏季開(kāi)始，完成學(xué)位的國(guó)際學(xué)生，可申請(qǐng)為期兩年P(guān)SW簽證。這項(xiàng)簽證旨在讓擁有學(xué)士及以上畢業(yè)文憑的國(guó)際留學(xué)生，在畢業(yè)后有時(shí)間在英找工作或開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。

在疫情發(fā)生后，部分國(guó)家還為留學(xué)生提供了幫助。新西蘭政府設(shè)立了留學(xué)生紓困資金，以緩解他們因兼職收入減少等原因，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題；日本政府則出臺(tái)了以學(xué)生為對(duì)象的補(bǔ)助，金額10萬(wàn)到20萬(wàn)日元不等，也對(duì)留學(xué)生補(bǔ)助濟(jì)困。

在愛(ài)爾蘭，各高校通常會(huì)給學(xué)生安排健康醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用約在幾百歐元到1000歐元左右，所有的醫(yī)療保險(xiǎn)、國(guó)際學(xué)生保險(xiǎn)，都涵蓋新冠治療。

不過(guò)，也有國(guó)家例外。在澳大利亞，海外留學(xué)生一年能帶來(lái)約200億美元的收入。但疫情期間，澳總理莫里森表示，若外國(guó)學(xué)生在封鎖期間無(wú)法保證生活，應(yīng)考慮返回祖國(guó)；加上澳國(guó)內(nèi)接連發(fā)生的多起針對(duì)亞裔的歧視性事件，6月9日中國(guó)教育部發(fā)布了留學(xué)預(yù)警，提醒廣大留學(xué)人員謹(jǐn)慎選擇赴澳或返澳學(xué)習(xí)。

眼下，隨著各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的腳步加速，國(guó)際學(xué)生復(fù)學(xué)的問(wèn)題也迫在眉睫，那些留學(xué)夢(mèng)和尚未完成的學(xué)業(yè)，將何去何從？千萬(wàn)家庭還在等待答案。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日，馬來(lái)西亞檳城亞洲鳳凰學(xué)院的老師，在協(xié)助中國(guó)留學(xué)生遠(yuǎn)程教育自修?？虑亟?攝

應(yīng)對(duì)！中國(guó)留學(xué)生該怎么辦？

BBC指出，在美國(guó)的國(guó)際留學(xué)生中，近四分之三來(lái)自亞洲。其中，有48%是中國(guó)留學(xué)生。在美國(guó)的“重拳”之下，他們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

首先，根據(jù)規(guī)定，美國(guó)非移民F-1身份學(xué)生在學(xué)校上課時(shí)，必須遵守現(xiàn)行的聯(lián)邦法規(guī)。符合條件的學(xué)生最多可選修一門(mén)課或三個(gè)學(xué)分的網(wǎng)上課程；

其次，非移民F-1學(xué)生就讀的學(xué)校采用混合模式——即在線課程和親自授課的混合模式。他們將被允許在網(wǎng)上上一節(jié)課或三學(xué)分以上的課程；

若學(xué)校開(kāi)始面對(duì)面的秋季學(xué)期課程，但晚些時(shí)候需要切換到在線課程，則應(yīng)該在10天內(nèi)，在美國(guó)學(xué)生和交流訪問(wèn)者計(jì)劃(SEVP)的系統(tǒng)更新學(xué)生信息。

目前，包括麻省理工大學(xué)在內(nèi)的美國(guó)高校已表態(tài)，將幫助他們的國(guó)際學(xué)生。該校校長(zhǎng)拉斐爾·萊夫在7日宣布，秋季學(xué)期，該校本科生院將允許大四和“在安全、生活條件、簽證身份或其他困難需要特殊考慮”的學(xué)生返回校園；不住校的本科生將全部上網(wǎng)課，校內(nèi)學(xué)生線上和面授混合教學(xué)；研究生院細(xì)節(jié)待定，預(yù)計(jì)混合教學(xué)。

北京時(shí)間7月7日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中方密切關(guān)注美方政策有關(guān)動(dòng)向，將全力保護(hù)中國(guó)在美留學(xué)生合法權(quán)益。

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)  作者：卞磊

原題：美國(guó)“一刀切”百萬(wàn)國(guó)際學(xué)生面臨遣返？中國(guó)留學(xué)生咋辦？

編輯：韓輝