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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日15時(shí)，德國前總理默克爾與新任總理朔爾茨在總理府前正式完成交接儀式。
默克爾向朔爾茨表示：“請接管這座房子并為了我們國家的利益全力以赴?！彼€表示，入主總理府是一項(xiàng)令人興奮、充實(shí)而又艱巨的任務(wù)，“同時(shí)也可能是最美好的任務(wù)之一?！?/strong>她衷心祝福國家繁榮昌盛。
來源：環(huán)視頻/何卓謙
朔爾茨向默克爾獻(xiàn)上花束，他表示，默克爾在任期間應(yīng)對(duì)了許多危機(jī)和挑戰(zhàn)，其中一部分是他們共同渡過的。“我們之間一直有著緊密的聯(lián)系和信任的合作?！彼兄x默克爾執(zhí)政16年來所作的貢獻(xiàn)，感謝她幫助國家渡過危機(jī)。朔爾茨表示，當(dāng)前新冠疫情嚴(yán)重，新政府需要迎接很多挑戰(zhàn)，他已經(jīng)做好準(zhǔn)備。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年12月8日，德國柏林，朔爾茨當(dāng)選新一任德國總理后，與默克爾正式交接。在交接儀式上，朔爾茨向默克爾獻(xiàn)上花束。 圖源：澎湃影像
當(dāng)天，德國聯(lián)邦議院投票選舉新總理，朔爾茨獲得395票，高于當(dāng)選所需票數(shù)。朔爾茨與16名內(nèi)閣成員均在位于柏林的總統(tǒng)府接受總統(tǒng)弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾頒發(fā)的委任書，并宣誓就職。
德國聯(lián)邦議院目前共有736個(gè)議席，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)民主黨（社民黨）、綠黨和自由民主黨（自民黨）執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)416個(gè)議席。社民黨、綠黨和自民黨10月正式啟動(dòng)聯(lián)合組閣談判，11月24日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致，12月7日在柏林正式簽署聯(lián)合組閣協(xié)議。
番外
“默克爾時(shí)代”畫上句號(hào)！朔爾茨當(dāng)選德國總理 ，英媒總結(jié)新政府“五大挑戰(zhàn)”
“社民黨人朔爾茨接替默克爾成為德國總理?！?/span>8日，在德國聯(lián)邦議院進(jìn)行投票后，德國新總理人選正式出爐，長達(dá)16年的“默克爾時(shí)代”由此畫上句號(hào)。接下來，執(zhí)政三黨組成的紅黃綠“交通燈”聯(lián)合政府將帶領(lǐng)德國進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。此前一天，三黨在“敢于繼續(xù)進(jìn)取”的標(biāo)志下，正式簽署聯(lián)合組閣協(xié)議。然而，從嚴(yán)酷的新冠肺炎疫情，到艱難的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，再到烏克蘭危機(jī)下的大國地緣政治關(guān)系，都考驗(yàn)著新政府及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。有分析稱，如何與俄羅斯打交道甚至可能讓新執(zhí)政聯(lián)盟剛開始的蜜月期蒙上陰影。德國新政府的對(duì)華政策走向更是一大看點(diǎn)。此前執(zhí)政聯(lián)盟的綠黨和自民黨領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出不少對(duì)華強(qiáng)硬的聲音，但觀察人士認(rèn)為，盡管中德直接的摩擦有可能增多，合作關(guān)系仍將是主流。
“史無前例的政治體驗(yàn)”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日上午，朔爾茨正式當(dāng)選德國總理。在聯(lián)邦議院舉行的總理選舉投票中，朔爾茨獲得395票，得票數(shù)高于當(dāng)選所需票數(shù)，反對(duì)票數(shù)為303票。接著，朔爾茨在總統(tǒng)府接受德國總統(tǒng)施泰因邁爾委任，政府權(quán)力從默克爾移交給朔爾茨。當(dāng)天，朔爾茨帶領(lǐng)新內(nèi)閣在聯(lián)邦議院宣誓就職。
朔爾茨正式當(dāng)選德國總理 圖源 視覺中國
朔爾茨是繼勃蘭特、施密特和施羅德之后的第四位社民黨籍總理，也是德意志聯(lián)邦共和國歷史上的第九任總理。朔爾茨的內(nèi)閣包括17名部長，其中8人是女性。
現(xiàn)年63歲的朔爾茨出生在下薩克森州小城奧斯納布呂克，成長于漢堡，父母在紡織廠工作。朔爾茨高中時(shí)加入社民黨，18歲成為社民黨青年組織的一名核心人物，1998年首次當(dāng)選聯(lián)邦議院議員，2002年躋身社民黨領(lǐng)導(dǎo)層，2007年在默克爾的首屆內(nèi)閣中擔(dān)任勞工部長。2011年，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)社民黨在漢堡州議會(huì)選舉中獲勝，并成為漢堡市長，擔(dān)任該職位直至2018年。此后至今，他擔(dān)任副總理兼財(cái)長。
值得一提的是，由社民黨、綠黨和自民黨組成的“交通燈”聯(lián)盟共有416個(gè)席位。社民黨議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖羅爾夫·米策尼奇此前表示，部分成員因病無法參加選舉。該黨副主席后來說，在總理選舉中持不同意見的人可能不是來自社民黨，而是來自自民黨和綠黨。
有評(píng)論稱，德國新政府堪稱史無前例的政治體驗(yàn)，執(zhí)政聯(lián)盟集結(jié)了不太可能的合作伙伴，是這三個(gè)政黨首次在國家層級(jí)展開合作。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》寫道，默克爾離開后，德國民眾應(yīng)該能從朔爾茨那里找到安慰，值得信賴是與他共事的人共同的印象之一。但處理聯(lián)盟內(nèi)部的沖突可能會(huì)使朔爾茨著名的政治調(diào)解技巧承受壓力，如何管理由三黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟將考驗(yàn)他的耐心和說服力。
“五大挑戰(zhàn)”考驗(yàn)新政府
“德國新上任的中左翼領(lǐng)導(dǎo)人繼承了前任的長期挑戰(zhàn)，并面臨著一系列短期危機(jī)，這些危機(jī)可能會(huì)使他實(shí)現(xiàn)這個(gè)國家及其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的計(jì)劃復(fù)雜化?！?/strong>《華爾街日報(bào)》8日評(píng)論道。前一天，執(zhí)政三黨主要成員簽署了一份長達(dá)177頁的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，對(duì)新政府成立后如何加速綠色轉(zhuǎn)型及推動(dòng)德國現(xiàn)代化進(jìn)程等作出安排。
英國《金融時(shí)報(bào)》總結(jié)了朔爾茨政府面臨的“五大挑戰(zhàn)”：第四波疫情；步履蹣跚的經(jīng)濟(jì)；如何在實(shí)現(xiàn)氣候變化目標(biāo)的同時(shí)保證國家電力供應(yīng)；烏克蘭問題上如何應(yīng)對(duì)提供天然氣的俄羅斯；投資與債務(wù)平衡問題。
8日，德國報(bào)告自2月以來最高的單日新冠死亡病例——527例，新增確診病例69601例。美國全國公共廣播電臺(tái)稱，面對(duì)疫情，新總理選擇誰擔(dān)任衛(wèi)生部長，外界議論紛紛，朔爾茨最終選了流行病學(xué)家勞特巴赫，后者主張強(qiáng)制接種新冠疫苗。文章稱，在一個(gè)約三成人口未接種疫苗的國家，勞特巴赫是一個(gè)極具爭議的人物，選擇他也意味著潛在的政治后果。
與社民黨在9月以微弱優(yōu)勢贏得選舉時(shí)相比，德國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢要嚴(yán)峻得多。周一公布的數(shù)據(jù)顯示，工廠訂單的降幅遠(yuǎn)高于分析師的預(yù)期，通脹創(chuàng)上世紀(jì)90年代以來新高。此外，新政府打算投入數(shù)十億美元來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，但支持投資的綠黨和支持財(cái)政廉潔的自民黨之間的爭吵注定繞不開。
朔爾茨7日稱，他將在外交政策方面保持連續(xù)性，新政府希望延續(xù)德國建設(shè)強(qiáng)大歐盟的努力，同時(shí)強(qiáng)化跨大西洋伙伴關(guān)系以及北約內(nèi)部的合作關(guān)系。根據(jù)總理府的最新聲明，朔爾茨將于本周五訪問巴黎，隨后前往布魯塞爾會(huì)晤歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，他還將與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會(huì)談。
朔爾茨 資料圖
在周二的美俄元首視頻會(huì)晤結(jié)束后，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文稱，“北溪-2”天然氣管道是西方對(duì)莫斯科施壓的籌碼。據(jù)路透社報(bào)道，美國官員已告訴國會(huì)議員，他們與德國就一旦俄“入侵”烏克蘭就關(guān)閉該管道達(dá)成一致。但朔爾茨7日被問及此問題時(shí)沒有給出明確答案，盡管他表示“烏克蘭受到威脅是不可接受的”。有分析稱，德俄密切的能源關(guān)系將讓朔爾茨面臨壓力，新執(zhí)政聯(lián)盟的蜜月期也可能因內(nèi)部在如何懲罰俄羅斯問題上的分歧而蒙上陰影。
對(duì)華政策的變與不變
朔爾茨當(dāng)選總理后，歐盟及法國、中國、俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人向他表示祝賀。中國國家主席習(xí)近平致電祝賀朔爾茨時(shí)指出，中德兩國互為全方位戰(zhàn)略伙伴，多年來堅(jiān)持相互尊重、求同存異、合作共贏，辦成許多造福兩國和兩國人民以及世界的大事。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，中德加強(qiáng)溝通和合作，共同支持全球抗疫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，展現(xiàn)了大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！拔腋叨戎匾曋械玛P(guān)系發(fā)展，愿同你一道努力，以明年兩國慶祝建交50周年為契機(jī)，鞏固并深化政治互信，拓展各領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)中德關(guān)系邁上新臺(tái)階?！?/span>
柏林中國問題學(xué)者比科爾曼對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，新政府的聯(lián)盟協(xié)議12次提到中國，顯示出對(duì)中國的重視。協(xié)議中提到的對(duì)華政策關(guān)鍵詞在默克爾時(shí)期也提到過。總體來說，新政府對(duì)華政策將是默克爾時(shí)期的延續(xù)，關(guān)鍵在于是較為務(wù)實(shí)的朔爾茨主導(dǎo)，還是由主張對(duì)華強(qiáng)硬的新外長貝爾伯克主導(dǎo)。比科爾曼認(rèn)為，最可能是兩者的平衡，未來新政府對(duì)中國的批評(píng)可能會(huì)多些，但合作仍是主流。
在7日的發(fā)布會(huì)上，朔爾茨雖然對(duì)俄羅斯做出“強(qiáng)硬表態(tài)”，談及中國時(shí)卻“相對(duì)溫和”，并回避了是否跟隨美國作出官員不出席北京冬奧會(huì)的決定這一問題。“必須仔細(xì)權(quán)衡采取的所有措施，”朔爾茨說，盡一切努力確保國際共同合作很重要，德國政府將就如何應(yīng)對(duì)中國“非常認(rèn)真地在內(nèi)部以及與歐洲和世界上的伙伴進(jìn)行磋商”。
同一場合，來自綠黨和自民黨的領(lǐng)導(dǎo)人兼候任部長表示，新政府將“密切關(guān)注”與中國的合作，同時(shí)展現(xiàn)德國對(duì)“人權(quán)問題”的“承諾”。另一名綠黨領(lǐng)導(dǎo)人貝爾伯克此前就表示要“強(qiáng)硬”對(duì)待中國，她于周一表示，在氣候變化、抗擊流行病等全球問題上需要與中國合作，但“當(dāng)我們審視我們時(shí)代的核心經(jīng)濟(jì)問題以及在其他領(lǐng)域的制度對(duì)手時(shí)，我們也是競爭對(duì)手”。
美國《外交學(xué)者》8日稱，德國新政府的對(duì)華政策意圖顯而易見，但如何以及在何種程度上實(shí)施基于價(jià)值的外交政策的細(xì)節(jié)仍不清楚，貝爾伯克和朔爾茨都沒給出答案。然而，有一點(diǎn)是肯定的——默克爾時(shí)期德中長達(dá)16年的經(jīng)濟(jì)合作不能簡單地停止，因?yàn)檫@對(duì)德國經(jīng)濟(jì)是有害的。
