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根據(jù)大型工業(yè)和能源消費者協(xié)會(ABACE)的調(diào)查,在過去的四年里,電費中的各項稅賦金額增長近50%。
根據(jù)該協(xié)會(ABACE)提供的數(shù)據(jù),巴西人每月在電價上支付約120億雷亞爾的稅費和補貼。調(diào)查顯示,在過去四年中,這些稅賦的金額增長了47%。
因此,在所調(diào)查的33個國家中,巴西的電費賬單與人均收入相比,如今是世界第二高,僅次于哥倫比亞。換句話說,在家庭預算中,巴西人在電費上的負擔比生活在美國和加拿大等高收入經(jīng)濟體的消費者,甚至是生活在智利和土耳其等新興國家的消費者更重。
全球數(shù)據(jù)來自國際能源署,由大型工業(yè)和能源消費者協(xié)會進行匯編。
該協(xié)會總裁保羅·佩德羅薩(Paulo Pedrosa)透露:“電力行業(yè)有許多資金流動的渠道,并為一系列不應該出現(xiàn)在能源賬單上的活動提供著資金。電力行業(yè)幾乎已經(jīng)成為聯(lián)邦政府的一個平行預算。”
在整個2022年,稅費和補貼加起來將達到1449億雷亞爾,相當于今年教育部的全部預算,估計為1372億雷亞爾。
根據(jù)協(xié)會的說法,電費中只有一半(53.5%)的金額與發(fā)電、輸電和配電有關。其余都由各種稅費組成,用于支持公共政策,支付各種補貼、稅負,并為部門的低效率買單。
佩德羅薩警告說,這筆百億級的支出成本影響著整個生產(chǎn)鏈。
“老百姓為此付出代價,而且付出很多倍的代價。每當一個巴西人購買一只冷凍雞、一件T恤或一本給他兒子上學用的筆記本,他都在為這些產(chǎn)品中蘊含的能源成本買單。今天,在一個家庭中,每月日常花費的四分之一是在能源上?!?/p>
我們來了解一下電費中包含的各種補貼
在電費中,消費者的支出保證了多個部門和基金的資金來源,而這些部門和基金有時與電力能源領域毫不相關。
例如,除了供水、污水處理和衛(wèi)生設施外,還有專門用于農(nóng)村和灌溉的資金。最大的支出是能源發(fā)展賬戶(CDE),該賬戶今年將收到288億雷亞爾。
請看下面由大型工業(yè)和能源消費者協(xié)會統(tǒng)計的各種補貼和稅費:
- 能源效率基金,目的是促進電力行業(yè)的效率。
- 研究和發(fā)展基金,用于開發(fā)行業(yè)的研究工作。
- 替代電力能源激勵方案(Proinfa),一項購買可再生能源的計劃。
- 能源發(fā)展賬戶(CDE)。這個被專家認為是一個 “黑箱”,它為區(qū)域發(fā)展、衛(wèi)生領域、農(nóng)業(yè),甚至為不再具有競爭力的能源,如煤和柴油,提供補貼。
- 儲備賬戶。這是消費者為保證系統(tǒng)的安全而支付的賬單。
- 電力系統(tǒng)服務費(ESS)。它涵蓋了熱電廠的成本。
- 公共照明。支付給市政府以保證城市照明的費用。
- 非技術性損失。消費者為補償系統(tǒng)丟失的能量而支付的費用。
高額的補貼也造成了一種惡性循環(huán)。它們上升得越多,消費者支付的稅款就越多,因為稅費是在這些補貼的基礎上按一定比例征收的。
里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學教授、電力行業(yè)研究小組(Gesel)總協(xié)調(diào)人卡斯特羅(Nivalde de Castro)解釋道:“按說巴西是世界上擁有最好的可再生電力能源矩陣的國家。水、陽光、風,這些都不需要任何費用。那么,為什么巴西的電費如此昂貴?是因為電費中包含著昂貴的稅費和各種補貼。"
他還表示“如果國家減少征收各種補貼和稅費,巴西擁有可再生電力資源矩陣的競爭優(yōu)勢將變得非常明顯”。
預計電費將降低
上周,與礦業(yè)和能源部(MME)相關的電力行業(yè)監(jiān)督委員會(CMSE)宣布從4月16日起結束使用水電稀缺標志。因此,本周六生效的標志將是綠色的,即不收取額外費用。
據(jù)該機構稱,這一變化將為住宅用戶的電費支出減少20%。
水電稀缺標志是在去年9月設立的,目的是為了支付由于水庫缺乏降雨而產(chǎn)生的額外發(fā)電費用,因為需要啟動更多的熱電廠進行發(fā)電,而這些熱電廠比水電廠更昂貴。
調(diào)價方案由國家電力局(Aneel)確定,并將受到高達兩位數(shù)的通貨膨脹的影響。
PSR咨詢公司估計,到2022年底,電費將下降6.5%,遠遠低于政府的預期。但TR Solu??es公司進行的一項調(diào)查顯示,隨著標志的改變,賬單金額應立即平均降低12.5%,但到年底,它又將增加6.09%。
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