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聯(lián)邦政府加強與州長,尤其是反對派州長們的互動,試圖夯實其在國會建立的政治基礎。與州長們的對話,除了能夠改善雙方的關系,還有助于總統(tǒng)府獲取在參院的利益。
2022年競選中,有16位參議員在前總統(tǒng)博索納羅的支持下當選,其中至少7位和那些親博索納羅的新當選或者連任的州長們站在同一個立場,比如圣保羅州長弗雷塔斯(共和黨)與前部長彭特斯(自由黨參議員)組成競選搭檔??偨y(tǒng)盧拉試圖利用機會與政治反對派展開對話,與圣保羅州政府聯(lián)合救護受水災影響的沿海居民就是一個例子。
在曾反對盧拉政府,但如今釋放善意的州長名單中包括戈亞斯州長凱亞朵(團結巴西黨)。上周,凱亞朵與機關關系部長帕提拉會面后指出“和平共處和尊重競選結果非常重要,我作為州長,從不歧視任何不支持我的人,這不是共和人執(zhí)政的方式。如果不與聯(lián)邦政府合作,戈亞斯州是無法生存的”。分析家和政治家認為,聯(lián)邦政府與州長密切關系有助于穩(wěn)定執(zhí)政。參議員們在國會代表各州的利益,參院是盧拉執(zhí)政道路上面臨的最大挑戰(zhàn)。盡管參議長帕切科(民主社會黨)成功連任,但他僅獲得48張支持票,不足以保證政府提交的憲法修改案的順利通過。
“一旦政府保持與黨派的密切關系,與州長們搭建橋梁自然形成與議員們的橋梁”親博索納羅的亞馬孫州長利馬(團結巴西黨)表示“議員們提交的提案如果不受州長的認可,是無法順利通過的”。與參議員阿齊茲(民主社會黨)組建競選搭檔的利馬有意與亞馬孫州參議員團和眾議員團開會,確定盧拉政府執(zhí)政的首個煉金石-稅改問題上的立場?!拔覀冸m然與盧拉政府不合,但機關問題凌駕于政黨問題”在有關稅改、瑪瑙斯自由區(qū)和邊境環(huán)境問題上,利馬保持與聯(lián)邦政府的溝通。然而,總統(tǒng)府政治協(xié)調(diào)官帕提拉不承認聯(lián)邦政府與州長們以及與反對派參議員們展開對話。不過他指出“機關環(huán)境”有助于在國會創(chuàng)造良好的氛圍,目標是建立與州長和市長們“共同的議程”。博索納羅執(zhí)政期間,政治對立的州長們在新冠疫情期間集會,前圣保羅州長多利亞和前馬拉尼昂州長迪諾還互相夸獎對方的應對措施。
首都暴亂后,盧拉趁機向反對派州長們靠近。盧拉政府努力推動由市州和聯(lián)邦政府機構組成的“聯(lián)邦委員會”,盧拉試圖利用委員會作為反駁那些批評政治宗派主義和盧拉政府倒行的聲音。親博索納羅的巴拉那州長指出“對話和應對各州利益話題整合議程非常重要。我期待能有一個提議、討論和推動民生項目的渠道”。機關關系秘書處特別助理馬切蒂認為,委員會可討論的一個話題是對各州商品服務流通稅收造成重要影響的燃油稅補充法。
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