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由巴西共產(chǎn)黨眾議員席爾瓦起草的最新版本假消息法案報告意見書,采納了盧拉政府提出強制各社交平臺對“關(guān)鍵內(nèi)容(敏感話題)”負責的建議。法案要求各社交平臺必須對鼓勵和傳播針對青少年和兒童犯罪、政變和恐怖主義犯罪話題的內(nèi)容采取預防措施。
席爾瓦表示,法案加入了“歐洲法律概念”中“預防責任”。24日,眾議長里拉(進步黨)表示,25日席爾瓦將在眾院領(lǐng)袖會議上詳細解釋法案內(nèi)容以便大家展開討論。眾院有可能在25日或26日審議緊急法案申請。他強調(diào),法案不會對言論自由造成威脅,有關(guān)限制民眾網(wǎng)上言論自由的傳聞不實。如果最新版本的法案被通過,社交平臺必須制定有關(guān)阻止兒童和青少年涉及不適合其年齡段內(nèi)容的機制。未成年人可以訪問的社交網(wǎng)站必須提高隱私、數(shù)據(jù)和安全保護標準。社交平臺在定向投放廣告時將被禁止監(jiān)控兒童的和青少年行為。法案還規(guī)定,聯(lián)邦和地方政府必須鼓勵學校對學生安全使用網(wǎng)站的教育,目的在于培養(yǎng)學生使用網(wǎng)絡(luò)過程中的判斷能力。今年發(fā)生兩起校園死亡事件(圣保羅和圣卡塔琳娜州)后,兒童和青少年上網(wǎng)成為假消息法案討論中焦點話題,盧拉政府要求各社交平臺負責清除那些煽動暴力或者傳播仇恨內(nèi)容。一百多位眾議員組成的團隊,在Google和Meta(Facebook和Instragram的控股公司)的支持下不斷施壓,要求推遲法案的議程和設(shè)立專門委員會。
在法案被審議前夕,席爾瓦和司法部電子法律協(xié)調(diào)人伊斯特拉在社交網(wǎng)站上發(fā)生爭執(zhí)。后者公開批評席爾瓦起草的意見報告。法案規(guī)定“由付費公司分發(fā)的內(nèi)容造成損害時,超過1千萬用戶的社交平臺的控股公司必須與用戶承擔連帶責任”。法案還建議,成立掛靠政府的監(jiān)管自治機構(gòu),一旦發(fā)現(xiàn)侵犯基本權(quán)利的風險或者社交平臺不遵守責任,機構(gòu)可以啟動安全調(diào)查程序。23日,伊斯特拉在Twitter上批評法案中兩項內(nèi)容,她強調(diào)社會平臺應(yīng)該履行自己的“預防責任”。席爾瓦反駁伊斯特拉在給盧拉政府幫倒忙。
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