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根據(jù)世界銀行5月4日發(fā)布的一份報(bào)告,自2023年起,即使不考慮重大環(huán)境災(zāi)難,氣候變化帶來(lái)的問(wèn)題也可能會(huì)導(dǎo)致80萬(wàn)至300萬(wàn)巴西人陷入極端貧困境地。而這一影響在短期內(nèi)會(huì)非常明顯。
氣候危機(jī)對(duì)最貧困人口的影響往往由自然災(zāi)害引起,主要是洪水和干旱及其導(dǎo)致的食品價(jià)格上漲、健康問(wèn)題和勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等。
在報(bào)告中,世界銀行引用了美洲開發(fā)銀行(IDB)的一項(xiàng)研究,認(rèn)為巴西可能很快就會(huì)達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn),超過(guò)該臨界點(diǎn),亞馬孫平原將不再有充足的雨水來(lái)維持生態(tài)系統(tǒng)、保障供水或碳儲(chǔ)存。
世界銀行表示,到2050年,預(yù)計(jì)氣候變化、森林砍伐和牧場(chǎng)面積擴(kuò)大對(duì)巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的影響將累計(jì)達(dá)到9200億雷亞爾(約合1840億美元),相當(dāng)于當(dāng)前GDP的9.7%。這種情況會(huì)對(duì)巴西的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,“在農(nóng)業(yè)、城市供水、防洪和水力發(fā)電方面造成嚴(yán)重后果”。
根據(jù)該報(bào)告,巴西已經(jīng)飽受溫度和降雨量變化的“摧殘”,如今,極端天氣事件平均每年會(huì)給巴西造成130億雷亞爾(26億美元)的損失。
但報(bào)告同時(shí)指出,如果情況樂(lè)觀,隨著包容性增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)性變化的出現(xiàn)以及基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的優(yōu)化,氣候變化對(duì)于巴西的影響可能會(huì)變小。
今年,盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)就職巴西總統(tǒng),承諾將環(huán)保作為政府的優(yōu)先事項(xiàng)。對(duì)此,世界銀行認(rèn)為,目前巴西政府的財(cái)政預(yù)算有限,面對(duì)人口老齡化趨勢(shì),政府表示有必要充分利用預(yù)算資金,以實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)。
世界銀行建議,巴西政府應(yīng)減少對(duì)污染行業(yè)的補(bǔ)貼,并對(duì)開采化石燃料征稅。其中,后一項(xiàng)措施可能會(huì)在2030年前每年為政府籌措到1500億雷亞爾的收入。
報(bào)告還指出,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),巴西可以每年將GDP的3.7%投資于基礎(chǔ)設(shè)施,作為比較,在2021年,這一投資比例僅為1.7%。此外,巴西也可以拿出GDP的1%,投資脫碳計(jì)劃、退牧還林和減少工業(yè)污染等措施。
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