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據(jù)巴西媒體報(bào)道,如果說免于懲罰是犯罪行為的助燃劑,那么根據(jù)上周聯(lián)合國發(fā)布的一份報(bào)告,巴西有可能繼續(xù)在全球謀殺案絕對(duì)數(shù)字上保持領(lǐng)先地位。
這是因?yàn)閾?jù)巴西“和平研究所”(Instituto Sou da Paz)的一項(xiàng)獨(dú)家研究顯示,在2015年至2021年期間,巴西發(fā)生的謀殺案平均只有三分之一得到了解決。
該研究題為“不受懲罰的家園”展示了2021年巴西發(fā)生的40240起蓄意殺人案中,僅有35%得到解決。而在2015年,巴西發(fā)生的52463宗謀殺案中,只有32%得以明了。
在2021年,解決率最高的是米納斯吉拉斯州和巴拉那州,兩者的破案率均為76%。而解決率最低的則是巴伊亞州和北里約格蘭德州,分別解決了其2021年發(fā)生的15%和9%的謀殺案。
“當(dāng)政府不能進(jìn)行正確的調(diào)查和追究一場死亡的責(zé)任時(shí),就在傳達(dá)這些犯罪不重要的訊息。這是一種鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)生的信號(hào)?!焙推窖芯克鶊?zhí)行董事卡羅琳娜·里卡多解釋道。
她表示,解決謀殺案對(duì)于巴西人民信任公共安全和司法體系至關(guān)重要?!爱?dāng)政府不能給予答復(fù)時(shí),社會(huì)就會(huì)失去對(duì)制度的信任,往往采取其它方式來解決沖突?!?/p>
她指的是像私刑這樣的做法,這在圣保羅州于2020年至2021年間增加了一倍以上,以及類似于里約科帕卡巴納社區(qū)居民組織起來追捕所謂犯罪分子的事件。
作為全球第三大囚犯人口的國家,巴西有642638人被囚禁在監(jiān)獄的封閉制度中,其中11%因謀殺入獄。該國大多數(shù)被監(jiān)禁的人被指控犯有財(cái)產(chǎn)犯罪(40%)或涉及非法藥物的罪行(21%)。
巴西利亞大學(xué)(UnB)的教授、前聯(lián)邦區(qū)安全部長阿瑟·特林達(dá)德表示:“犯罪學(xué)文獻(xiàn)指出,減少謀殺最有效的措施之一是逮捕兇手。但這一認(rèn)識(shí)在警察和州長的想法中并未形成共識(shí)。在巴西,直到我們有一個(gè)全國謀殺案破解指數(shù),這個(gè)故事的車輪才會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)?!?/p>
特林達(dá)德解釋說,關(guān)于謀殺的信息分散在三個(gè)不同機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中:調(diào)查謀殺案的民警,檢方將被調(diào)查人作為嫌疑人提起公訴,和審判這些案件的法院。
“這些機(jī)構(gòu)就像三個(gè)不同的星球,只有在有協(xié)調(diào)努力的情況下才會(huì)對(duì)齊,而這從未發(fā)生過?!彼u(píng)說。
研究所根據(jù)2020年和2021年發(fā)生的謀殺案向各州的公共檢察機(jī)關(guān)和法院,通過信息自由法請求數(shù)據(jù),計(jì)算了2020年和2021年發(fā)生的謀殺案的破案率。
在27個(gè)聯(lián)邦單位中,有11個(gè)州提供了2021年發(fā)生的謀殺案不完整的數(shù)據(jù),因此未被納入研究。
“我們正在改進(jìn)謀殺案破案數(shù)據(jù)的收集,但透明度卻沒有提高。這是出于官僚目的而生產(chǎn)信息,沒有有效考慮案件監(jiān)測和后續(xù)行動(dòng)的質(zhì)量?!泵准{斯吉拉斯聯(lián)邦大學(xué)犯罪和公共安全研究中心(Crisp)的研究員Ludmila Ribeiro評(píng)價(jià)道。
對(duì)于Adepol(巴西警察協(xié)會(huì))主席、警察局局長羅多爾?!だ卦鷣碚f,從檢方提起的指控來衡量警方調(diào)查工作的有效性是不準(zhǔn)確的?!昂芏鄷r(shí)候,調(diào)查已經(jīng)解決了,但由于很多原因,檢察官?zèng)]有提起公訴。”
在分析的時(shí)間段內(nèi),即2015年至2021年,全國謀殺案總數(shù)下降了23%。但這并沒有增加已解決案件的比例?!皣H文獻(xiàn)顯示,當(dāng)謀殺案增多時(shí),解決案件變得更加困難,因?yàn)樾枰稚⒕?。”米納斯吉拉斯聯(lián)邦大學(xué)研究員指出。
對(duì)她來說,米納斯吉拉斯州之所以在調(diào)查中表現(xiàn)出色,得益于該州民警實(shí)施的數(shù)據(jù)管理模式,該模式將更多的努力投入到被視為更難的案件中。
特林達(dá)德表示,有些謀殺案更容易解決,因?yàn)閮词指菀鬃R(shí)別?!霸谶@些案件中,警方的操作難度在于盡快獲取信息,而證據(jù)仍然新鮮,人們愿意合作?!?/span>
和平研究所的歷史指數(shù)顯示,在被解決的謀殺案中,有2/3是在同一年得以解決。
他說,其他一些謀殺案很難解決。通常情況下,這些案件涉及受害人和嫌犯彼此不認(rèn)識(shí),而且在很大程度上與犯罪團(tuán)伙和非法市場有關(guān)。
“這些謀殺案很難調(diào)查,因?yàn)樵谑艿椒缸飯F(tuán)伙控制的領(lǐng)域,存在壓力使信息無法傳播,”Ratton解釋道。
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