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據(jù)巴西媒體報道,隨著新法在國會的通過,圣保羅州近日首次實施了半開放性監(jiān)禁犯人的臨時出獄措施。然而,盡管新法律對犯人探訪家庭的“臨時出獄”有所限制,圣保羅州高級法院卻澄清,該法案并未改動現(xiàn)有規(guī)章制度。
圣保羅州公共安全部(SSP)預(yù)測,大約3.5萬名犯人將獲準(zhǔn)享受此次臨時出獄的機會。
該法律變革雖然得到了國會的批準(zhǔn),但總統(tǒng)盧拉部分否決了其中關(guān)于禁止犯人探訪家庭的規(guī)定。不過,國會最終推翻了總統(tǒng)的否決,恢復(fù)了相關(guān)限制。當(dāng)前,一場法律辯論正在火熱進行中,旨在明確該變革是適用于現(xiàn)有犯人,還是僅限于新入獄的犯人。
最高法院(STF)法官安德烈·門多薩個人裁定,此變革只對新入獄犯人有效。
即便法律有所調(diào)整,圣保羅州依然允許約3.5萬犯人臨時出獄,他們將在下周一(17日)返回監(jiān)獄,這也是今年第二次實施此類措施。圣保羅州監(jiān)獄管理局聲明,他們僅負責(zé)執(zhí)行司法裁決,而具體細則由圣保羅州高級法院確定。
圣保羅州高級法院指出,目前尚未修改2019年第02號命令,該命令由州刑事執(zhí)行局(Deecrim)頒布,規(guī)范了臨時出獄的相關(guān)流程。而且,在法律變更之前,Deecrim的法官已經(jīng)審核了犯人是否符合臨時出獄的資格。因此,6月11日的臨時出獄計劃如期開展。相關(guān)部門表示,此問題仍在深入研究中,需確定其屬于刑法實質(zhì)問題還是程序法問題。
如果被認定為刑法實質(zhì)問題,新法將不具備追溯效力;反之,若被看作程序法問題,將停止提供該福利,但會針對每個案件進行單獨審查。
臨時出獄首日超百人被捕
在臨時出獄的首日(11日),圣保羅州警方至少逮捕了115名違反規(guī)定的犯人。據(jù)SSP透露,這些犯人未遵守臨時出獄的相關(guān)規(guī)定。
SSP數(shù)據(jù)顯示,在Campinas地區(qū)有37人被捕,圣保羅市區(qū)為31人,緊隨其后的是Piracicaba(15人)、Ribeir?o Preto(12人)等地區(qū)。
SSP補充說:“獲得臨時出獄的犯人,在出獄期間不得離開其所在城市,不得進入酒吧和夜總會,不得參與斗毆,不得攜帶武器或從事任何嚴(yán)重違法行為,且夜間必須留在家中。”
在圣保羅市,違反規(guī)定的犯人將被送往法醫(yī)研究所(IML),隨后可能被轉(zhuǎn)送至臨時拘留中心或女子監(jiān)獄。
“得益于SSP與圣保羅州高級法院(TJ-SP)之間的合作協(xié)議,警方能夠獲取臨時出獄犯人的相關(guān)信息,從而在檢查時確認他們是否遵守了臨時出獄的規(guī)定?!盨SP表示。
今年的首次臨時出獄活動發(fā)生在3月12日至18日,期間警方逮捕了452名違反司法規(guī)定的犯人。據(jù)州公共辯護辦公室的報告分析,至少157起逮捕案件中,絕大多數(shù)被捕的臨時出獄犯人并未犯下新罪。在61.7%的案件中,犯人因在晚7點至次日早6點之間違規(guī)出現(xiàn)在公共場所而被捕,而這個時間段他們本應(yīng)在家中。
州公共辯護辦公室認為,這些逮捕行為因缺乏事先的司法命令而顯得不合法。
SSP強調(diào),自2023年起,已開始實施針對臨時出獄犯人的特別行動,以檢查他們是否遵守了行政規(guī)定。同時,SSP還指出,所有逮捕行動都經(jīng)過了司法審查。
國會推翻盧拉否決,犯人探訪家庭福利被取消
今年5月28日,國會否決了總統(tǒng)盧拉關(guān)于半開放性監(jiān)禁犯人臨時出獄法案的否決,盧拉原本期望保留犯人探訪家庭的權(quán)利。然而,隨著否決被推翻,這項福利被撤銷,僅保留了犯人離監(jiān)參加職業(yè)培訓(xùn)或接受中高等教育的權(quán)利。
最高法院全體審理臨時出獄禁令
最高法院法官埃德松·法欣決定,將質(zhì)疑臨時出獄禁令的案件提交全體法官審理。最高法院于本周一(10日)宣布了這一消息。
法欣法官表示:“鑒于此案的重大意義,以及對社會秩序和法律安全產(chǎn)生的特殊影響,因此有必要提交全體審理?!?/p>
該案件由巴西律師協(xié)會(OAB)提起,他們要求宣布國會的改革違憲。OAB堅信,公共機構(gòu)應(yīng)肩負起促進犯人再社會化的責(zé)任,而臨時出獄正是一項有效的再融入政策。
在案件正式列入議程之前,總統(tǒng)盧拉和國會將提交相關(guān)信息,隨后聯(lián)邦律師總署(AGU)和總檢察長辦公室(PGR)也將依次表達意見。
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