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近日，匈牙利總理歐爾班出人意料訪俄并與俄總統(tǒng)普京舉行會談，惹惱了不少西方國家，多名歐盟官員稱歐爾班“沒有獲得授權(quán)”“不能代表歐盟”。

歐爾班與普京談了什么？西方為何對此反應(yīng)強(qiáng)烈？來到俄羅斯之前，歐爾班已先行訪問烏克蘭。這樣的安排，又是出于怎樣的考慮？

“歐爾班問了普京三個問題”

當(dāng)?shù)貢r間7月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科與到訪的匈牙利總理歐爾班會談。雙方就烏克蘭局勢等問題進(jìn)行了討論。

在克里姆林宮中，歐爾班與俄羅斯總統(tǒng)普京微笑握手，并交談了近3個小時。

俄羅斯RBC新聞網(wǎng)在報道中寫道，到訪的歐爾班希望向俄羅斯總統(tǒng)普京了解三個問題：

如何看待當(dāng)前已有的和平倡議？對停火與和談有何看法？二者可以按什么樣的順序進(jìn)行？如何看待烏克蘭危機(jī)結(jié)束后的歐洲？

在談話后，歐爾班表示，他意識到俄烏雙方的立場“相去甚遠(yuǎn)”，結(jié)束這場危機(jī)還需要采取許多步驟。不過，他表示，目前在建立聯(lián)系方面已邁出一步，他希望找到通往和平的“最短路徑”。

普京則表示，雙方的對話“有益、坦誠”。他認(rèn)為，俄歐關(guān)系當(dāng)前處于最低點(diǎn)，歐爾班此訪是為恢復(fù)俄歐對話并為俄歐關(guān)系注入新動力的一次嘗試。

針對廣受外界關(guān)注的?；饐栴}，普京表示，俄始終并將繼續(xù)對通過政治和外交方式解決危機(jī)持開放態(tài)度，但“對方”不愿意這樣做。

普京認(rèn)為，和平倡議“不應(yīng)該只是休戰(zhàn)或臨時停火，也不應(yīng)是烏方用來挽回?fù)p失、重整軍力和充分武裝的某種暫停措施”，俄方主張“全面、徹底”地結(jié)束沖突。

歐盟“抗議”、德國“震驚”

針對歐爾班對俄羅斯的訪問，惹惱了不少西方國家，歐盟、北約和烏克蘭方面紛紛提出批評。多名歐盟官員稱歐爾班“沒有獲得授權(quán)”“不能代表歐盟”。

德國總理朔爾茨5日表示，盡管匈牙利目前擔(dān)任歐盟輪值主席國，但歐爾班此次訪問不代表歐盟，歐盟外交政策也不是由歐爾班決定的。他誓言歐盟不會削弱對烏克蘭的支持。

朔爾茨強(qiáng)調(diào)，歐盟發(fā)出的明確信號是，“烏克蘭可以期待我們的團(tuán)結(jié)和支持。普京不能指望我們的團(tuán)結(jié)和支持減弱”。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利5日說，歐爾班的俄羅斯之行不“以任何形式”代表歐盟。

博雷利在一份措辭嚴(yán)厲的聲明中強(qiáng)調(diào)：“（歐爾班的）莫斯科之行完全是以匈牙利與俄羅斯之間的雙邊關(guān)系框架進(jìn)行的?！彼f：“歐爾班總理訪問莫斯科未獲歐盟理事會的任何授權(quán)?！?/span>

歐盟委員會主席馮德萊恩則聲稱，“綏靖政策阻止不了”普京。

北約秘書長斯托爾滕貝格表示，北約事先已得知?dú)W爾班前往莫斯科與俄總統(tǒng)普京舉行會談一事。匈牙利是北約組織成員。斯托爾滕貝格表示，歐爾班是以匈牙利總理的身份出訪，并不代表北約。

烏克蘭政府批評了歐爾班的訪俄之行。烏外交部在一份聲明中說，歐爾班訪俄是匈牙利方面的決定，并未與烏方進(jìn)行協(xié)調(diào)。聲明說：“對于我們國家來說，‘沒有烏克蘭，就不會就烏克蘭局勢達(dá)成協(xié)議’的原則仍然不可侵犯?！?/span>

歐爾班此訪究竟為何？

匈牙利7月1日起擔(dān)任歐盟輪值主席國。歐爾班表示，歐洲因?yàn)蹩颂m危機(jī)感到不安全，局勢已開始影響歐盟的經(jīng)濟(jì)增長。爭取和平是匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的主要任務(wù)，沒有外交和溝通渠道，和平就無法實(shí)現(xiàn)。

訪問俄羅斯前，歐爾班曾于7月2日抵達(dá)基輔，與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行會談。歐爾班呼吁盡快實(shí)現(xiàn)?；?，加速啟動和談。

俄羅斯媒體援引俄智庫瓦爾代俱樂部專家貝斯特里茨基分析稱，歐爾班行動的重點(diǎn)是結(jié)束沖突，因?yàn)樗麚?dān)心沖突持續(xù)會造成安全風(fēng)險，“無論如何，這次訪問表明一些西方精英仍然有阻止局勢升級的想法?！?/span>

莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院教授托波爾寧則認(rèn)為，歐爾班可以發(fā)揮“傳動帶”的作用，“如果沒有接觸，進(jìn)行和談和尋求折衷辦法就不可能實(shí)現(xiàn)。”

歐爾班自己在社交媒體上解釋道，“匈牙利擔(dān)任（歐盟輪值）主席國目的地，是為解決歐盟面臨的挑戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。這就是我首次訪問基輔的原因。”

對于訪問俄羅斯，歐爾班也給出了類似的理由。他還坦言，自己出訪并沒有獲得歐盟授權(quán)，但和平不可能“在布魯塞爾舒適的扶手椅上”實(shí)現(xiàn)。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析認(rèn)為，擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，匈牙利力圖在烏克蘭危機(jī)中發(fā)揮重要作用。

近期，俄羅斯和烏克蘭方面先后提出希望進(jìn)行談判，盡管雙方對于談判的立場有很大差異，但俄烏釋放出談判意愿，給匈牙利發(fā)揮斡旋作用提供了條件。

匈牙利想利用擔(dān)任歐盟輪值主席國期間獲得的一些影響力，在烏克蘭危機(jī)中進(jìn)一步發(fā)揮作用。但具體能發(fā)揮多大作用，還要看歐盟和北約接下來如何行動。

北約很快也要舉行峰會，很大程度上會決定今后北約整體對烏克蘭危機(jī)的立場。