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根據(jù)《加拿大公報(bào)》（Canada Gazette）公布，聯(lián)邦政府計(jì)劃修訂《移民及難民保護(hù)法》中的部分條款，擬議的法規(guī)將強(qiáng)制要求大學(xué)和學(xué)院向移民部（IRCC）報(bào)告學(xué)生是否在校學(xué)習(xí)以及遵守所有學(xué)習(xí)許可要求。如果學(xué)校未能追蹤國際學(xué)生的入學(xué)情況，聯(lián)邦政府將暫停向其發(fā)放學(xué)習(xí)許可。

此外，如果國際學(xué)生想要轉(zhuǎn)學(xué)，必須在新學(xué)習(xí)課程開始之前申請新的學(xué)習(xí)許可。此舉是近期試圖恢復(fù)人們對加拿大國際學(xué)生項(xiàng)目信心的努力之一。

一直以來，移民部負(fù)責(zé)國際學(xué)生的入境，規(guī)定學(xué)習(xí)許可證持有者在加拿大期間必須滿足的條件，并決定是否簽發(fā)學(xué)習(xí)許可證。盡管渥太華只向"指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)（DLI）"發(fā)放學(xué)習(xí)許可，但教育系統(tǒng)的管理屬于各省的管轄范圍，哪些學(xué)院或大學(xué)有權(quán)招收國際學(xué)生由各省來指定。

因此，聯(lián)邦官員很難監(jiān)控學(xué)生進(jìn)入加拿大以后的情況。他們不知道學(xué)生是否在指定的學(xué)校就讀，也不知道他們是否真的在上學(xué)，直到學(xué)生需要延長學(xué)習(xí)許可或申請畢業(yè)后工作許可時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)。

根據(jù)政府最近發(fā)布的公眾咨詢公告："法規(guī)修訂將使移民部能夠有效應(yīng)對誠信挑戰(zhàn)，并解決破壞國際學(xué)生項(xiàng)目誠信的常見不道德行為。”

2023年，加拿大迎來了超過100萬學(xué)習(xí)許可持有者，而2015年這一數(shù)字為352,305人。由于高等教育部門和不受監(jiān)管的外國中介積極招生，快速增長的國際學(xué)生項(xiàng)目成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。越來越多的移民將到加拿大留學(xué)視為留在這里工作和獲得永久居留權(quán)的后門和捷徑。

國際學(xué)生被指責(zé)是造成該國住房危機(jī)、醫(yī)療短缺和社會(huì)緊張局勢的群體之一，這促使移民部長米勒（Marc Miller）對新簽發(fā)的學(xué)習(xí)許可數(shù)量設(shè)定了兩年的上限。

擬議的變革是今年秋季建立“可信賴機(jī)構(gòu)框架”計(jì)劃的一部分。該框架旨在對指定的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，并加快來自“可信賴”學(xué)校的學(xué)習(xí)許可處理速度，以此激勵(lì)教育機(jī)構(gòu)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度招收學(xué)生。

移民部官員表示，修正案將為他們提供工具，確保只有“真正”的學(xué)院和大學(xué)才有資格獲得學(xué)習(xí)許可，并追究那些不遵守規(guī)則的機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

指定的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)將有10天時(shí)間對移民部的要求做出回應(yīng)，以確認(rèn)學(xué)生是否被允許持學(xué)習(xí)許可進(jìn)入學(xué)習(xí)項(xiàng)目。他們還將有60天時(shí)間提交一份合規(guī)報(bào)告，說明每個(gè)學(xué)生的入學(xué)情況以及他們是否在積極學(xué)習(xí)課程。

官員們有理由懷疑指定的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)沒有遵守條件，或錄取通知書發(fā)放不當(dāng)，并可以進(jìn)行隨機(jī)檢查或提出請求。在決定是否將某所學(xué)校列入暫停名單以及處罰期限時(shí)，官員們將考慮諸如違規(guī)行為的頻率和嚴(yán)重程度、為遵守條件所做的努力以及學(xué)校在核查過程中的合作程度等因素。

移民部長最終決定是否將學(xué)校列入暫停名單，并予以公布。違規(guī)機(jī)構(gòu)可能會(huì)被列入名單長達(dá)12個(gè)月。在暫停期間，該學(xué)校提交的所有學(xué)習(xí)許可申請將被退還給申請人。

據(jù)估計(jì)，擬議的變革將在10年內(nèi)花費(fèi)近8,700萬加元，其中包括政府的執(zhí)行成本、指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的成本以及希望轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)習(xí)許可持有者的費(fèi)用。

法規(guī)修訂還包括將國際學(xué)生每周校外工作時(shí)間從20小時(shí)增加到24小時(shí)。這一變化將有助于國際學(xué)生抵消不斷增加的生活成本。

公眾可以在7月29日之前對擬議的修改提出意見。