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聯(lián)邦政府新設(shè)立的永久性公共交通基金將如何幫助支付在加拿大各地新建和改善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用,新的細(xì)節(jié)已經(jīng)披露。
這距離聯(lián)邦自由黨在 2019 年聯(lián)邦大選期間首次承諾設(shè)立該基金已有五年之久。 7月16日,正如總理賈斯汀-特魯多(Justin Trudeau)所宣布的那樣,該計(jì)劃現(xiàn)在被正式稱(chēng)為“加拿大公共交通基金”(CPTF),它將在 10 年內(nèi)為公共交通機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目提供 300 億加元的資金,即平均每年支付約 30 億加元。
此外,該基金還重申,基金的啟動(dòng)日期仍在兩年之后,即 2026 年。
“我們正在進(jìn)行加拿大歷史上最大的公共交通投資。我們政府新設(shè)立的加拿大公共交通基金將投資300億加元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以擴(kuò)大、改善公共交通并使其現(xiàn)代化--為加拿大人提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的出行選擇,并確保住房開(kāi)發(fā)與這筆資金掛鉤。”特魯多說(shuō):“讓我們讓公共交通變得更好、更快、更易使用?!?/p>
CPTF 并非運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)貼,而是用于資本成本,如建設(shè)新的和改進(jìn)的快速公交線(xiàn)路、購(gòu)置新的公共汽車(chē)和火車(chē)用于更換或擴(kuò)大服務(wù)、新的公共交通客運(yùn)輪渡、改進(jìn)維修設(shè)施以支持更好的服務(wù)和主動(dòng)交通,以及其他升級(jí)和完好維修工程。
但是,主要的公共交通機(jī)構(gòu)以及地方、地區(qū)和省政府必須在未來(lái)兩年內(nèi)開(kāi)展大量工作,以獲得盡可能全額的資金,作為優(yōu)化聯(lián)邦投資的一項(xiàng)措施,用于以公交為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā),特別是新建住房。全額資金不會(huì)自動(dòng)提供給這些公共交通機(jī)構(gòu)。
每年 30 億加元的資金將分為三個(gè)獨(dú)立的部分。
“大都會(huì)地區(qū)協(xié)議”項(xiàng)目將支持加拿大最大的公共交通系統(tǒng),如大多倫多地區(qū)、大溫哥華地區(qū)、大蒙特利爾地區(qū)、卡爾加里地區(qū)、埃德蒙頓地區(qū)、溫尼伯地區(qū)和哈利法克斯地區(qū)。這一資金流將作為聯(lián)邦政府與各省及其大城市地區(qū)之間的合作伙伴關(guān)系來(lái)建立。它將根據(jù)優(yōu)劣而定,最高額度的資金將提供給最具雄心的合作伙伴,包括最能證明公共交通投資將如何幫助催化更多住房的計(jì)劃。
作為申請(qǐng)過(guò)程的一部分,公共交通機(jī)構(gòu)、地方和地區(qū)政府必須為其所在的大都市區(qū)制定“綜合區(qū)域計(jì)劃”,以獲得“大都會(huì)地區(qū)協(xié)議 ”資金流的一部分。該計(jì)劃必須詳細(xì)說(shuō)明 10 年內(nèi)的基本公共交通規(guī)劃,并考慮對(duì)乘客數(shù)量、住房供應(yīng)和可負(fù)擔(dān)性、氣候變化以及社會(huì)公平的影響。為協(xié)助各地區(qū)制定這樣一份詳細(xì)的計(jì)劃,聯(lián)邦政府將在 2024 年至 2026 年期間向符合條件的地區(qū)提供 2000 萬(wàn)加元的前期資金,用于此類(lèi)規(guī)劃活動(dòng)。
CPTF 的三分之二或每年 20 億加元(10 年共計(jì) 200 億加元)將用于“大都會(huì)地區(qū)協(xié)議”。
“該基金將為資金需求最大、公共交通網(wǎng)絡(luò)最復(fù)雜的地區(qū)提供大量可預(yù)測(cè)的資金。資金將支持各種項(xiàng)目,從規(guī)劃和可行性研究到大型和資本擴(kuò)建項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將基于綜合區(qū)域計(jì)劃中確定的優(yōu)先事項(xiàng),”聯(lián)邦政府對(duì)大都會(huì)地區(qū)協(xié)議的描述中寫(xiě)道。
第二類(lèi)“基準(zhǔn)資金”根據(jù)人口和乘客數(shù)量,為全國(guó)各地?fù)碛鞋F(xiàn)有公共交通系統(tǒng)的社區(qū)提供可預(yù)測(cè)的資金。這將支持各種規(guī)模的社區(qū)對(duì)其公共交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)、更換或現(xiàn)代化改造,包括系統(tǒng)擴(kuò)建、生命周期延長(zhǎng)和性能升級(jí)。
基準(zhǔn)資金將占 CPTF 的 17%,每年 5 億加元或 10 年 50 億加元。
作為“都會(huì)地區(qū)協(xié)議”和“基準(zhǔn)資金”的一個(gè)條件,地方和地區(qū)政府必須取消對(duì)高頻交通線(xiàn) 800 米半徑范圍內(nèi)新建建筑的所有強(qiáng)制性車(chē)輛停放要求,并允許高等教育機(jī)構(gòu) 800 米半徑范圍內(nèi)建造高密度住宅。特魯多在今年春天暗示了這些要求,這些要求與卑詩(shī)省省政府新的公交導(dǎo)向發(fā)展立法類(lèi)似,即在指定的快速公交站和主要公交換乘站 800 米范圍內(nèi)建立 800 米公交導(dǎo)向區(qū)。
第三類(lèi)“定向資助”將支持活躍交通(步行和自行車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)公共交通、原住民社區(qū)公共交通投資以及公共交通和校車(chē)電氣化。這些資金將通過(guò)征集申請(qǐng)的方式逐個(gè)項(xiàng)目提供。
另外 17% 的 CPTF 或每年 5 億加元(10 年 50 億加元)將用于定向資金流。
聯(lián)邦住房部長(zhǎng)肖恩-弗雷澤(Sean Fraser)表示:“今天,我們很高興也很自豪地啟動(dòng)了加拿大公共交通基金,并由此為加拿大的交通資助帶來(lái)了新的方法。該基金不僅為我們提供了一種與合作伙伴在公共交通項(xiàng)目上合作的創(chuàng)新方式,還將為我們幫助建造更多房屋的工作起到很大的推動(dòng)作用?!?/p>
CPTF將于2026年4月開(kāi)始提供大量資金。
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