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經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織本月5日發(fā)布報(bào)告稱,如果按照如今的養(yǎng)老金規(guī)則,到2050年巴西的養(yǎng)老金支出將占到GDP的17%,是20國(guó)集團(tuán)(G20)中負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家。
據(jù)報(bào)道,經(jīng)合組織對(duì)全球43個(gè)國(guó)家的表現(xiàn)進(jìn)行了對(duì)比,其中包括所有的經(jīng)合組織成員國(guó)以及G20成員國(guó)。到2050年,這些國(guó)家的養(yǎng)老金占GDP的平均比例為9.2%。
經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示,目前巴西養(yǎng)老金支出占到了GDP的9.1%,排在第25位,目前這43個(gè)國(guó)家的平均比例為8.1%。
如今,巴西的鄰居阿根廷的養(yǎng)老金占GDP的比例為7.8%,到2050年會(huì)增加到10.4%。而在一些歐洲國(guó)家,在采取養(yǎng)老制度改革后,其養(yǎng)老金支出比例還會(huì)下降。比如如今法國(guó)養(yǎng)老金占GDP的比例為15%,到2050年會(huì)降到13%。
經(jīng)合組織的報(bào)告還計(jì)算了老年人撫養(yǎng)比(65歲人口占勞動(dòng)人口比例),2015年巴西的老年人撫養(yǎng)比為13%,到2075年會(huì)增加至62.3%,是所有分析的國(guó)家中增速最高的。如今這些國(guó)家的平均水平為25%,到2075年將會(huì)增加至55.6%。
經(jīng)合組織表示,巴西養(yǎng)老金支出增速快的原因是巴西人口老齡化進(jìn)程加速以及巴西全國(guó)養(yǎng)老金覆蓋的范圍廣泛。
目前,巴西政府正在推行養(yǎng)老制度改革,以遏制養(yǎng)老金的快速增長(zhǎng),包括設(shè)定最低退休年齡、修改養(yǎng)老金繳納年限等。目前該方案正在眾議院等待投票,但巴西政府目前很難獲得足夠的支持票數(shù)。
經(jīng)合組織的報(bào)告指出,通常一個(gè)國(guó)家在位于危機(jī)狀態(tài)時(shí)會(huì)進(jìn)行養(yǎng)老制度改革,但從宏觀經(jīng)濟(jì)角度上來看“在匆忙狀態(tài)中進(jìn)行的改革會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響”,因?yàn)椤皶?huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)循環(huán)周期,讓困難時(shí)刻變得更為艱難”。
“目前有經(jīng)合組織的成員國(guó)在推行養(yǎng)老制度改革,但這可能會(huì)產(chǎn)生相反的效果。因此,政府應(yīng)該慎重行動(dòng),更好地進(jìn)行溝通,并且花費(fèi)足夠的時(shí)間來建立一個(gè)可行的方案?!眻?bào)告中稱。
經(jīng)合組織還表示,過去幾年,一些國(guó)家采取的養(yǎng)老制度改革主要是以削減退休金、提高退休年齡為主。隨著人口老齡化,還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)改革的進(jìn)程。預(yù)計(jì)在十年后,由于許多國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了改革,改革的頻率會(huì)下降。
除了推行養(yǎng)老制度改革外,經(jīng)合組織還鼓勵(lì)各個(gè)國(guó)家推動(dòng)老年人在退休后保持兼職,這就需要國(guó)家推行公共政策來減少老年人在勞動(dòng)市場(chǎng)中的歧視。
本文來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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