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據(jù)巴西媒體報(bào)道，巴西政府正密切關(guān)注美國(guó)新任總統(tǒng)Donald Trump有關(guān)對(duì)實(shí)施“域外稅”的國(guó)家采取報(bào)復(fù)性措施的表態(tài)。不過(guò)，據(jù)初步分析，相關(guān)政策對(duì)巴西暫無(wú)直接實(shí)質(zhì)性影響。

去年12月30日，總統(tǒng)Luiz Inácio Lula da Silva簽署了一項(xiàng)法律，正式確立跨國(guó)企業(yè)全球最低稅率機(jī)制，對(duì)這些企業(yè)的利潤(rùn)征收至少15%的有效稅率。這項(xiàng)法律已于今年1月1日正式生效。

此舉是落實(shí)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）推動(dòng)的全球稅改計(jì)劃“第二支柱”的重要部分，旨在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與數(shù)字化背景下的稅收漏洞問(wèn)題，防止跨國(guó)企業(yè)利用低稅區(qū)避稅。

新法將避免在巴西設(shè)立的子公司因享受稅收優(yōu)惠而稅負(fù)過(guò)低，從而被其他國(guó)家通過(guò)其最低稅規(guī)則截獲這一差額，被視為一項(xiàng)“保護(hù)性”措施。不過(guò)，巴西尚未實(shí)施該稅改計(jì)劃的另一部分，即對(duì)總部設(shè)在巴西的跨國(guó)企業(yè)征稅，當(dāng)其海外子公司稅率低于最低標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，進(jìn)行“域外”補(bǔ)征。

巴西政府計(jì)劃今年向國(guó)會(huì)提交相關(guān)立法提案，推進(jìn)該政策的第二階段。一名政府官員在匿名情況下透露，目前并不預(yù)計(jì)該提案會(huì)遇到較大阻力，因?yàn)檫@仍然是針對(duì)企業(yè)在巴西境內(nèi)的利潤(rùn)征稅。此外，美國(guó)自身也實(shí)行類似的最低稅制度，即“全球無(wú)形低稅收益稅制”（GILTI），被認(rèn)為是OECD“第二支柱”計(jì)劃的美國(guó)版本。

特朗普上臺(tái)后迅速撤回了美國(guó)對(duì)OECD全球稅改協(xié)議的支持，并下令針對(duì)實(shí)施“域外稅”的國(guó)家制定報(bào)復(fù)性措施，這可能引發(fā)全球范圍的稅收政策爭(zhēng)端。巴西方面對(duì)此采取謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，關(guān)注相關(guān)政策是否會(huì)產(chǎn)生實(shí)際影響，同時(shí)做好應(yīng)對(duì)潛在沖擊的準(zhǔn)備。

此外，有分析認(rèn)為特朗普的舉措或更多針對(duì)OECD協(xié)議的“第一支柱”，即關(guān)于對(duì)大型科技公司征稅的問(wèn)題。目前，歐洲和亞洲一些國(guó)家已率先單邊實(shí)施所謂的“數(shù)字稅”，試圖彌補(bǔ)這些企業(yè)低稅率帶來(lái)的稅收流失。而這些措施往往直接針對(duì)美國(guó)科技巨頭，如X（前Twitter）首席執(zhí)行官Elon Musk、Meta創(chuàng)始人Mark Zuckerberg、亞馬遜創(chuàng)始人Jeff Bezos等人——他們均與特朗普政府關(guān)系密切。在特朗普1月20日的就職典禮上，Musk、Zuckerberg以及Google首席執(zhí)行官Sundar Pichai和Apple首席執(zhí)行官Tim Cook等科技領(lǐng)袖更是在儀式上顯要位置亮相，顯示這些科技巨頭將在新政府中扮演重要角色。

在巴西，針對(duì)大型科技公司的稅收政策仍處于財(cái)政部研究階段。一位政府人士表示，特朗普的聲明不會(huì)妨礙巴西國(guó)內(nèi)的相關(guān)討論，相關(guān)提案仍將提交國(guó)會(huì)。在立法過(guò)程中，巴西將進(jìn)一步評(píng)估這一政策的各方面影響，同時(shí)密切關(guān)注美國(guó)相關(guān)政策的發(fā)展動(dòng)態(tài)。