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歐盟領導人3日在布魯塞爾舉行非正式會議，就加強軍事能力、增加防務融資及強化戰(zhàn)略伙伴關系等問題進行了磋商。

　　歐洲理事會主席科斯塔在會后的新聞發(fā)布會上說，這是歐盟領導人首次舉行專門討論防務問題的會議，體現(xiàn)了建立更強大、更獨立的歐洲安全體系的緊迫性。他說，歐盟需要與北約密切協(xié)調優(yōu)先解決防空能力、彈藥生產以及軍事機動性等關鍵防務短板。

　　科斯塔說，歐盟將研究如何允許成員國增加國防開支，歐洲投資銀行已擴大對國防融資的支持。

　　然而，在資金來源和采購機制等問題上，歐盟成員國之間的分歧仍然十分明顯。

　　據(jù)央視新聞報道，根據(jù)歐盟委員會的估算，歐盟未來十年需要高達5000億歐元的投資來加強國防并推動國防工業(yè)的發(fā)展。然而，在歐盟2021至2027年預算中，防務領域僅獲得80億歐元的資金支持。雖然歐盟各成員國都同意，必須在未來幾年提升防務投入，但對如何彌補資金缺口意見不一。

　　有的國家主張放寬歐盟財政規(guī)則，將防務支出從各國的財政赤字中排除，以便更靈活地增加防務支出；另一些國家則提出通過發(fā)行債券來籌集資金。然而，德國等國對此持謹慎態(tài)度，認為這些做法可能會加重歐盟的財政負擔。還有些國家建議擴大歐洲投資銀行的業(yè)務范圍，更多涵蓋防務和安全領域。

　　歐洲投資銀行日前宣布，2025年將投資950億歐元，而防務投資僅為20億歐元。歐洲投資銀行還強調說，該銀行不是國防部。

　　歐盟內部另一個主要分歧就是如何采購防務裝備。法國等國認為，應當優(yōu)先采購歐洲本土生產的防務裝備，以促進歐洲防務產業(yè)的發(fā)展。然而，這一提議并未得到廣泛支持。

　　歐盟高級官員表示，雖然此次會議并未形成任何具體決策，但為新一屆歐盟委員會即將于上任百天內推出的“歐洲防務白皮書”提供了指導意見。歐盟能否平衡成員國利益、克服內部分歧，找到有效的解決方案，以實現(xiàn)防務自主，是其面臨的一大考驗。