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香港中通社記者 黎金良
美國(guó)總統(tǒng)特朗普反覆無(wú)常的關(guān)稅政策,未嚇到其他國(guó)家反倒嚇到了美國(guó)商界。這種現(xiàn)象的背后,反映關(guān)稅政策將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重的反效果。
特朗普重返白宮后如政綱所言,一舉宣布對(duì)加、墨、中三國(guó)加征關(guān)稅,達(dá)至“美國(guó)優(yōu)先”。不過,外界不少聲音質(zhì)疑關(guān)稅會(huì)傷害美國(guó)自身,例如推高物價(jià),拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),令美聯(lián)儲(chǔ)利率政策陷于兩難。多家上市公司亦預(yù)告關(guān)稅將拖累業(yè)績(jī),就連“股神”巴菲特也開腔指關(guān)稅屬“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。
特朗普日前簽署行政令,調(diào)整對(duì)加拿大和墨西哥加征關(guān)稅措施,對(duì)符合美墨加協(xié)定優(yōu)惠條件的進(jìn)口商品免征關(guān)稅。從4日宣布加征關(guān)稅生效,到5日豁免三大汽車制造商,再到6日宣布暫緩執(zhí)行關(guān)稅措施,美國(guó)政府關(guān)稅政策一天一個(gè)樣,讓人眼花繚亂,也使美國(guó)的貿(mào)易伙伴和企業(yè)摸不著頭腦。
在此情況下,美國(guó)股市近日遭受沖擊,消費(fèi)者信心也受到侵蝕。雖然特朗普否認(rèn)關(guān)稅豁免等政策調(diào)整與近期市場(chǎng)動(dòng)蕩有關(guān),但市場(chǎng)分析人士指出,越來(lái)越多不利的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)預(yù)期正在對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成壓力。暫時(shí)的關(guān)稅豁免并未讓市場(chǎng)“買賬”,政策不確定性始終是美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以消除的重大風(fēng)險(xiǎn)。
香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授莊太量對(duì)香港中通社表示,增加關(guān)稅最終要由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān),結(jié)果是美國(guó)人減少消費(fèi),經(jīng)濟(jì)勢(shì)將陷入衰退,而問題的核心是美國(guó)能否承受得起關(guān)稅戰(zhàn)。這或許是特朗普關(guān)稅政策朝令夕改的背后原因,一方面想通過關(guān)稅恐嚇對(duì)手,另一方面又怕傷己,所以出現(xiàn)又放又縮的情況。
彭博社近日還揭露了特朗普重返白宮后初期的許多關(guān)稅行動(dòng),甚至在貿(mào)易團(tuán)隊(duì)組建完成前就匆匆宣布。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克上月下旬才宣誓就職。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在一周多之前才剛剛上任。左右手尚未就位,就基本把貿(mào)易議程留給了白宮貿(mào)易顧問納瓦羅來(lái)制定。納瓦羅在特朗普的第一任期是他忠實(shí)的擁護(hù)者,也是最直言不諱的保護(hù)主義支持者之一。
報(bào)道稱,一些美國(guó)官員也開始對(duì)關(guān)稅的推出表達(dá)不滿。在特朗普第一任期的貿(mào)易戰(zhàn)期間,政府內(nèi)部的爭(zhēng)議也曾同樣進(jìn)入公眾視野。一位了解討論情況的知情人士稱,部分白宮官員已經(jīng)對(duì)關(guān)稅的匆忙落地表達(dá)了批評(píng),稱這導(dǎo)致事后被迫調(diào)整的情況。
分析認(rèn)為,針對(duì)加拿大和墨西哥的一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大規(guī)模的加征關(guān)稅行動(dòng)在出臺(tái)后又很快撤回,凸顯出特朗普貿(mào)易決策充滿了臨時(shí)起意的色彩。不單如此,特朗普近日又威脅對(duì)俄實(shí)施大規(guī)模制裁和關(guān)稅,迫俄羅斯與烏克蘭達(dá)成?;鸺白罱K和平協(xié)議。但此舉引起不少人疑問,究竟還有哪些俄產(chǎn)品可讓特朗普征稅?
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