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巴西是全球最大的牛肉生產(chǎn)國之一，占全球市場的25%。然而，日本每年進口約40億美元的牛肉，巴西尚未獲得準入資格。此次訪問的核心議題之一是爭取日本派遣衛(wèi)生檢查代表團赴巴評估，這是巴西牛肉進入日本市場的關(guān)鍵步驟。

巴西外交部亞洲和太平洋事務秘書愛德華多·薩博亞（Eduardo Saboia）表示，巴西已被世界動物衛(wèi)生組織（OIE）認證為“無口蹄疫且無需接種疫苗的地區(qū)”，符合日本進口標準。然而，日方仍需通過衛(wèi)生評估才能正式批準進口。盧拉希望借此次訪問推動相關(guān)談判，助力巴西牛肉進入日本市場。

此外，巴西政府還計劃擴大豬肉出口。目前，只有圣卡塔琳娜州被允許向日本出口豬肉，而巴西的其他州亦具備出口能力。因此，巴方希望日方派遣衛(wèi)生代表團，對更多地區(qū)進行評估，以擴大對日出口。

盧拉的另一項重要任務是推進南方共同市場（Mercosul）與日本的自由貿(mào)易協(xié)議談判。Mercosul由巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和玻利維亞組成，近年來一直在與日本進行貿(mào)易談判。盡管進展緩慢，但2024年底Mercosul與歐盟達成的貿(mào)易協(xié)議或?qū)θ毡臼┘訅毫?，加快談判進度。

日本是巴西在亞洲最重要的貿(mào)易伙伴之一。2023年，日本對巴西投資達350億美元，2024年兩國貿(mào)易總額達到110億美元，使日本成為巴西在亞洲的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于中國。隨著全球貿(mào)易格局的調(diào)整，Mercosul與日本的合作前景備受關(guān)注。

除農(nóng)產(chǎn)品出口外，盧拉還希望促進巴西航空工業(yè)公司（Embraer）在日本和越南的市場發(fā)展。Embraer是全球領先的支線飛機制造商，其產(chǎn)品在航空運輸領域具有競爭力。此次訪問為Embraer與日越兩國政府和企業(yè)建立合作關(guān)系提供了契機，有助于擴大巴西制造業(yè)在亞洲的影響力。

盧拉計劃在訪問越南時正式邀請該國總理范明政（Pham Minh Chinh）出席7月6日至7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的金磚國家峰會。越南在2024年被邀請成為金磚國家合作伙伴，但尚未表明正式立場。此次邀請是巴西推動金磚擴展的戰(zhàn)略舉措之一。越南作為東南亞的重要經(jīng)濟體，其加入將進一步增強金磚國家在全球經(jīng)濟中的影響力。

盧拉的亞洲之行不僅關(guān)注貿(mào)易合作，還涉及地緣政治議題。自美國總統(tǒng)特朗普開啟第二個任期以來，全球政治格局發(fā)生變化，盧拉希望通過此次訪問，展示巴西在全球的多邊外交策略。