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據(jù)巴西媒體報道,巴西聯(lián)邦政府近日提出新的個人所得稅(IR)改革方案,計劃對月薪不超過7000雷亞爾的納稅人實(shí)施特殊稅收減免,以降低稅負(fù)。其中,月收入5000雷亞爾以下的納稅人將完全免稅,而5000至7000雷亞爾收入人群的稅收優(yōu)惠將逐步遞減。
改革方案公布后,許多納稅人關(guān)心,低于7000雷亞爾的薪資是否會因享受稅收優(yōu)惠,導(dǎo)致稅后收入反而比更高收入者多。對此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sérgio Gobetti在FGV Ibre財政政策觀察站發(fā)布的研究指出,該調(diào)整將使不同薪資檔次的個稅繳納更為平緩。例如,月薪6900雷亞爾的納稅人將比7000雷亞爾的納稅人少繳11雷亞爾個稅。
此外,該研究還對2500雷亞爾至7500雷亞爾的收入群體進(jìn)行計算,并詳細(xì)分析了財政部計劃實(shí)施的累進(jìn)稅率變化。
Gobetti指出,如果政府將個稅免征額直接上調(diào)至5,000雷亞爾,那么所有收入高于5,000雷亞爾的納稅人也將受益。但這一做法每年將導(dǎo)致1200億雷亞爾的財政損失,政府難以承受。因此,政府改為對低收入者提供額外稅收減免,并逐步遞減,直至7000雷亞爾完全取消。
Gobetti解釋,這一模式存在一定的復(fù)雜性。例如,政府的計算方式是按年度進(jìn)行,采用20%的簡化扣除,而納稅人若選擇完整申報(含醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等扣除項目),則最終可享受的稅收優(yōu)惠可能更大。
該改革方案還提出對年收入超過60萬雷亞爾的高收入者設(shè)立最低稅率,以彌補(bǔ)稅收損失。財政部預(yù)計,該政策將影響約14.14萬名高收入者。
? 年收入未達(dá)60萬雷亞爾者,無需額外繳稅
? 年收入超60萬雷亞爾,稅率隨收入增長遞增至10%
? 年收入超過120萬雷亞爾者,將按最高10%稅率征收
財政部強(qiáng)調(diào),該稅率不適用于遺產(chǎn)、資產(chǎn)出售收益、退休金、重大疾病津貼等收入,僅適用于工資、租金、股息等可征稅收入。
此次個稅改革方案仍需巴西國會審批,如果最終通過,將于2026年1月起生效。專家認(rèn)為,該方案雖然能減少部分低收入者的稅負(fù),但仍未能徹底解決巴西個人所得稅體系的長期問題。Gobetti在接受《Folha》采訪時表示:“這次改革只是個‘開胃菜’,但真正的‘主菜’——一場全面的個稅改革,依然遙遙無期?!?/p>
目前,多個拉美國家如智利、烏拉圭、阿根廷等已對個稅制度進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整,而巴西在這一領(lǐng)域的改革仍然較為保守。財政部強(qiáng)調(diào),若國會在審議過程中修改或縮減高收入群體的最低稅率,則政府可能面臨財政赤字風(fēng)險,個稅改革的最終實(shí)施情況仍存在不確定性。
來源:http://fsmzh.com/xinwen/1651.html
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