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據巴西媒體報道，一項即將于2025年7月1日正式生效的聯(lián)邦法令（第3.665/2023號法令）正引發(fā)巴西零售業(yè)界廣泛關注。新規(guī)將限制商家在周日和節(jié)假日的營業(yè)安排，除非有市級法律或工會集體協(xié)議明確授權。這一變動被多個行業(yè)協(xié)會視為對零售業(yè)“沉重打擊”。

與當前適用的1999年舊法相比，新法廢除了前總統(tǒng)Jair Bolsonaro政府時期允許企業(yè)與員工私下協(xié)議排班的條款，改為必須遵循市政規(guī)定和工會談判結果?，F(xiàn)任總統(tǒng)Luiz Inácio Lula da Silva政府認為舊制不合法，因此推行新的執(zhí)行標準。

根據巴西超市協(xié)會（Abras）的數據，周日通常是超市、批發(fā)零售和生鮮市場等多個零售業(yè)態(tài)最關鍵的銷售日。該行業(yè)雇用超900萬人，年營收超過1.06萬億雷亞爾，相當于巴西國內生產總值的9.12%。Abras主席Jo?o Galassi在4月15日的行業(yè)活動中直言反對：“我們反對周日關店的政策。消費者優(yōu)先，這是我們堅持不動搖的立場。”

在購物中心領域，反對聲同樣強烈。Alshop（巴西購物中心零售商協(xié)會）估算，一旦無法在周日和節(jié)假日營業(yè)，商家全年將面臨多達60天的“零營收日”。該協(xié)會主席Nabyl Sahyoun認為，這一政策可能導致年營收減少達20%，直言：“這是對現(xiàn)代零售業(yè)的極大打擊。消費者已經明確表示希望商店在節(jié)假日也能開門營業(yè)?！?/span>

來自圣保羅商業(yè)協(xié)會（ACSP）的首席經濟學家Marcel Solimeo則認為，當前法律更符合現(xiàn)代經濟運行。他指出：“很多小商戶依賴節(jié)假日來維持生計，因為租金、電費等成本不會‘放假’。周日不開門，就意味著他們連成本都覆蓋不了?！?/span>

與此同時，在以批發(fā)著稱的Brás商圈，新規(guī)可能產生“意料之外的副作用”。據Alobrás副會長Lauro Pimenta介紹，自“Busca Busca”等電商平臺入駐以來，當地周日客流量在2025年第一季度激增200%。他認為：“大家都按照規(guī)定支付工資、排班并遵循與工會簽訂的協(xié)議。那為什么還要‘多此一舉’讓工會來‘驗證’什么？”

Pimenta還警告，新規(guī)恐怕會引發(fā)“jabuti效應”（巴西政治用語，意指在不相關法案中強行夾帶條款），“有些‘驗證’可能只是政治手段，而非真正考慮勞工權益。”

在25 de Mar?o及周邊地區(qū)，代表17條街道、超過3200個商號的Univinco協(xié)會則相對謹慎。協(xié)會負責人Marcelo Mouawad表示，該地區(qū)大多數商家已通過與工會達成的集體協(xié)議明確了節(jié)假日排班機制，影響相對有限。他認為，眼下最緊迫的問題其實是人手不足，比起限制營業(yè)時間，更應推動推行“5休2”工作制以吸引勞動力并提升員工滿意度。

“優(yōu)質服務需要有準備、有熱情的團隊。如果我們要提升服務體驗，就得從用工環(huán)境開始改革?！盡ouawad補充道。

來自圣保羅商貿工人聯(lián)合工會（Sindicato dos Comerciários de S?o Paulo）主席Ricardo Patah則強調，圣保羅市早已在集體協(xié)議中涵蓋了周日及節(jié)假日安排，50萬名本地商貿從業(yè)者基本遵守現(xiàn)行制度。“其實這次改革也不是全然壞事，我們也借機將節(jié)假日待遇納入新的協(xié)議，確保員工獲得雙倍工資或調休，并附帶餐食補貼。”

他指出：“商貿員工是巴西工時最長的群體之一，這些保護措施正是為了減少健康風險和彌補家庭缺席的代價。