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據(jù)巴西媒體報(bào)道，一項(xiàng)即將于2025年7月1日正式生效的聯(lián)邦法令（第3.665/2023號(hào)法令）正引發(fā)巴西零售業(yè)界廣泛關(guān)注。新規(guī)將限制商家在周日和節(jié)假日的營(yíng)業(yè)安排，除非有市級(jí)法律或工會(huì)集體協(xié)議明確授權(quán)。這一變動(dòng)被多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)視為對(duì)零售業(yè)“沉重打擊”。

與當(dāng)前適用的1999年舊法相比，新法廢除了前總統(tǒng)Jair Bolsonaro政府時(shí)期允許企業(yè)與員工私下協(xié)議排班的條款，改為必須遵循市政規(guī)定和工會(huì)談判結(jié)果?，F(xiàn)任總統(tǒng)Luiz Inácio Lula da Silva政府認(rèn)為舊制不合法，因此推行新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)巴西超市協(xié)會(huì)（Abras）的數(shù)據(jù)，周日通常是超市、批發(fā)零售和生鮮市場(chǎng)等多個(gè)零售業(yè)態(tài)最關(guān)鍵的銷售日。該行業(yè)雇用超900萬人，年?duì)I收超過1.06萬億雷亞爾，相當(dāng)于巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.12%。Abras主席Jo?o Galassi在4月15日的行業(yè)活動(dòng)中直言反對(duì)：“我們反對(duì)周日關(guān)店的政策。消費(fèi)者優(yōu)先，這是我們堅(jiān)持不動(dòng)搖的立場(chǎng)?！?/span>

在購物中心領(lǐng)域，反對(duì)聲同樣強(qiáng)烈。Alshop（巴西購物中心零售商協(xié)會(huì)）估算，一旦無法在周日和節(jié)假日營(yíng)業(yè)，商家全年將面臨多達(dá)60天的“零營(yíng)收日”。該協(xié)會(huì)主席Nabyl Sahyoun認(rèn)為，這一政策可能導(dǎo)致年?duì)I收減少達(dá)20%，直言：“這是對(duì)現(xiàn)代零售業(yè)的極大打擊。消費(fèi)者已經(jīng)明確表示希望商店在節(jié)假日也能開門營(yíng)業(yè)?！?/span>

來自圣保羅商業(yè)協(xié)會(huì)（ACSP）的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marcel Solimeo則認(rèn)為，當(dāng)前法律更符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。他指出：“很多小商戶依賴節(jié)假日來維持生計(jì)，因?yàn)樽饨?、電費(fèi)等成本不會(huì)‘放假’。周日不開門，就意味著他們連成本都覆蓋不了。”

與此同時(shí)，在以批發(fā)著稱的Brás商圈，新規(guī)可能產(chǎn)生“意料之外的副作用”。據(jù)Alobrás副會(huì)長(zhǎng)Lauro Pimenta介紹，自“Busca Busca”等電商平臺(tái)入駐以來，當(dāng)?shù)刂苋湛土髁吭?025年第一季度激增200%。他認(rèn)為：“大家都按照規(guī)定支付工資、排班并遵循與工會(huì)簽訂的協(xié)議。那為什么還要‘多此一舉’讓工會(huì)來‘驗(yàn)證’什么？”

Pimenta還警告，新規(guī)恐怕會(huì)引發(fā)“jabuti效應(yīng)”（巴西政治用語，意指在不相關(guān)法案中強(qiáng)行夾帶條款），“有些‘驗(yàn)證’可能只是政治手段，而非真正考慮勞工權(quán)益?！?/span>

在25 de Mar?o及周邊地區(qū)，代表17條街道、超過3200個(gè)商號(hào)的Univinco協(xié)會(huì)則相對(duì)謹(jǐn)慎。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人Marcelo Mouawad表示，該地區(qū)大多數(shù)商家已通過與工會(huì)達(dá)成的集體協(xié)議明確了節(jié)假日排班機(jī)制，影響相對(duì)有限。他認(rèn)為，眼下最緊迫的問題其實(shí)是人手不足，比起限制營(yíng)業(yè)時(shí)間，更應(yīng)推動(dòng)推行“5休2”工作制以吸引勞動(dòng)力并提升員工滿意度。

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要有準(zhǔn)備、有熱情的團(tuán)隊(duì)。如果我們要提升服務(wù)體驗(yàn)，就得從用工環(huán)境開始改革。”Mouawad補(bǔ)充道。

來自圣保羅商貿(mào)工人聯(lián)合工會(huì)（Sindicato dos Comerciários de S?o Paulo）主席Ricardo Patah則強(qiáng)調(diào)，圣保羅市早已在集體協(xié)議中涵蓋了周日及節(jié)假日安排，50萬名本地商貿(mào)從業(yè)者基本遵守現(xiàn)行制度?！捌鋵?shí)這次改革也不是全然壞事，我們也借機(jī)將節(jié)假日待遇納入新的協(xié)議，確保員工獲得雙倍工資或調(diào)休，并附帶餐食補(bǔ)貼?！?/span>

他指出：“商貿(mào)員工是巴西工時(shí)最長(zhǎng)的群體之一，這些保護(hù)措施正是為了減少健康風(fēng)險(xiǎn)和彌補(bǔ)家庭缺席的代價(jià)。