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據(jù)巴西媒體報(bào)道,近一個(gè)多月來(lái),圣保羅州公共安全廳廳長(zhǎng)Guilherme Derrite頻繁通過社交媒體發(fā)布利用人臉識(shí)別攝像頭協(xié)助逮捕嫌犯的案例,累計(jì)達(dá)八起。與此同時(shí),圣保羅市長(zhǎng)Ricardo Nunes(MDB)亦不斷更新首都監(jiān)控系統(tǒng)所促成的犯罪打擊數(shù)據(jù)。兩位政治人物均屬右翼陣營(yíng),將打擊犯罪作為核心施政和宣傳重點(diǎn)。
在地方層面,Nunes將其第二任期的前一百天聚焦于城市安全管理,以期為2026年競(jìng)選圣保羅州長(zhǎng)奠定基礎(chǔ);而Derrite則被視為未來(lái)角逐聯(lián)邦參議員席位的潛在人選。盡管如此,兩人均否認(rèn)有借助安全成績(jī)進(jìn)行政治造勢(shì)的意圖。
在州政府主導(dǎo)的Muralha Paulista計(jì)劃中,警方主要通過與各市政府及私營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議,接入商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)安裝的攝像頭系統(tǒng),由警察綜合指揮中心(CICC)實(shí)時(shí)監(jiān)控。但據(jù)警員透露,Muralha Paulista自有設(shè)備數(shù)量不超過500臺(tái),其中僅約300臺(tái)處于正常運(yùn)作狀態(tài),且尚未普遍配置人臉識(shí)別功能。這些設(shè)備多分布于警局和高速公路等地。
Muralha Paulista于2023年9月由州長(zhǎng)Tarcísio de Freitas(Republicanos)推出,取代此前由社會(huì)民主黨(PSDB)政府建立的Detecta系統(tǒng)。
例如,Derrite近期公布的一起案件中,一名在S?o Carlos因販毒被通緝的男子,正是通過當(dāng)?shù)厥姓o(hù)衛(wèi)隊(duì)(Guarda Civil Municipal)安裝的人臉識(shí)別攝像頭被捕的;另一例則為市中心公交站攝像頭拍下的一名涉嫌盜竊女子,被依據(jù)司法部和警方數(shù)據(jù)庫(kù)資料而被識(shí)別并逮捕。
對(duì)于外界關(guān)注的問題,州政府尚未明確披露Muralha Paulista自有攝像頭的確切數(shù)量。不過,官方表示,計(jì)劃于今年9月后啟動(dòng)招標(biāo)程序,采購(gòu)1200臺(tái)具備人臉識(shí)別功能的新設(shè)備。目前,來(lái)自阿聯(lián)酋的國(guó)有企業(yè)Edge Group正在與圣保羅州磋商合作,探討引進(jìn)先進(jìn)安保技術(shù)的可能性。
與州級(jí)項(xiàng)目相比,市政府的Smart Sampa計(jì)劃自2024年7月起推行,目前已部署約2萬(wàn)臺(tái)具備人臉識(shí)別功能的專用攝像頭,同時(shí)整合部分私人設(shè)備。未來(lái),Muralha Paulista和Smart Sampa兩大系統(tǒng)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng)。
不過,這一趨勢(shì)也引發(fā)了隱私權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域?qū)<业木琛?/span>斯坦福大學(xué)數(shù)字公民社會(huì)實(shí)驗(yàn)室研究員Andre Ramiro指出,公共安全領(lǐng)域倚重私人監(jiān)控資源存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。他警告稱:“安保領(lǐng)域的私有化削弱了透明度和問責(zé)機(jī)制,更多是基于經(jīng)濟(jì)利益運(yùn)作,必然伴隨隱私侵犯。”
此外,現(xiàn)行國(guó)家《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》(LGPD)對(duì)公共安全領(lǐng)域豁免監(jiān)管,導(dǎo)致一旦出現(xiàn)濫用,公眾難以尋求有效救濟(jì)?!霸谌狈ΡO(jiān)督的環(huán)境下,數(shù)字化安保反而可能加劇問題?!盧amiro補(bǔ)充道。
值得注意的是,根據(jù)州政府制定的相關(guān)條例,Muralha Paulista系統(tǒng)禁止合作企業(yè)和個(gè)人用戶自行訪問所共享圖像,所有信息安全規(guī)范由公共安全廳負(fù)責(zé)管理。至于市政層面,Smart Sampa則設(shè)立了專門的用戶投訴受理渠道,并承諾嚴(yán)格依據(jù)LGPD執(zhí)行影像采集與處理,非涉案資料將被定期清除。
針對(duì)外界質(zhì)疑,圣保羅州公共安全廳(SSP)尚未就Muralha Paulista計(jì)劃使用私人攝像頭數(shù)據(jù)的合法性問題,或系統(tǒng)自有設(shè)備數(shù)量問題,給予明確回應(yīng)。
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