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該提案目前正在巴西國會審議，建議修改現(xiàn)行《巴西航空法》，該法案目前僅允許巴西本國航空公司提供國內(nèi)航線服務(wù)。根據(jù)新提案的規(guī)定，凡獲準(zhǔn)在巴西運(yùn)營的外國航空公司，可提供起點(diǎn)或終點(diǎn)位于巴西亞馬遜法定區(qū)域內(nèi)機(jī)場的國內(nèi)航段。

如果該立法取得進(jìn)展并正式實(shí)施，外國航空公司將能夠在巴西東北地區(qū)和亞馬遜法定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營國內(nèi)航線。港口與機(jī)場部在一項(xiàng)聲明中指出：“聯(lián)邦政府的研究假設(shè)是，一旦相關(guān)項(xiàng)目獲批，應(yīng)優(yōu)先服務(wù)于被國內(nèi)航線覆蓋較差的地區(qū)，如亞馬遜法定區(qū)域和東北部地區(qū)。

鑒于亞馬遜地區(qū)與多個南美鄰國接壤，預(yù)計(jì)會吸引南美洲各國的航空公司在此運(yùn)營巴西國內(nèi)支線航班。巴西國家民航局（Anac）前局長里卡多·費(fèi)內(nèi)?。?/span>Ricardo Fenelon）認(rèn)為，即使巴西允許外國航空公司運(yùn)營巴西國內(nèi)航線，外國航空公司對在亞馬遜法定區(qū)運(yùn)營國內(nèi)航線的興趣也“可能有限”。

他說：“我們預(yù)計(jì)這些航線的吸引力較低。如果這些航線真的有利可圖，我們自己的航空公司早就加進(jìn)行運(yùn)營了。航空公司在航線和票價方面擁有完全的自由。”他還指出：“如果沒有一家巴西公司運(yùn)營這些航線，很可能是因?yàn)檫@些航線既不盈利也不具吸引力。”

前巴西旅游部長、前巴西旅游推廣局（Embratur）局長維尼修斯·盧梅爾茨（Vinicius Lummertz）則認(rèn)為，只要將外國航空公司運(yùn)營國內(nèi)航線的許可納入國家航空連通性計(jì)劃，該政策可能是積極的。

盧梅爾茨呼吁聯(lián)邦政府制定一項(xiàng)旨在連接更多城市與機(jī)場的全國性計(jì)劃，設(shè)立目標(biāo)并建立長期戰(zhàn)略。他表示：“這項(xiàng)提案非常積極正面，甚至可以擴(kuò)展至允許美國的一些航空公司的參與。但目前仍缺乏一項(xiàng)涵蓋地區(qū)機(jī)場的國家規(guī)劃，而我們又面臨巴西正在進(jìn)行的稅收改革帶來的額外稅收成本負(fù)擔(dān)。”

他指出，單獨(dú)開放外國航空公司準(zhǔn)入巴西支線航空業(yè)的提案并不能解決巴西航空業(yè)面臨的高成本、缺乏激勵等結(jié)構(gòu)性問題。他主張為該行業(yè)提供稅收激勵政策：“制定規(guī)劃后，可以進(jìn)行研究并設(shè)定目標(biāo)。這是一個不錯的倡議，但最終要看現(xiàn)實(shí)需求。如果有需求，就會有飛機(jī)進(jìn)行運(yùn)營；如果沒有需求但對地區(qū)有利，也應(yīng)該在國家連接計(jì)劃中考慮通過財(cái)政激勵進(jìn)行支持。”