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5月27日,巴西國(guó)會(huì)中多個(gè)代表生產(chǎn)部門利益的議會(huì)陣線公開表示,反對(duì)財(cái)政部近日發(fā)布的一項(xiàng)法令,即提高金融操作稅(IOF)的決定,并支持一項(xiàng)旨在中止該措施的立法法令提案。該提案正由議會(huì)推進(jìn),目標(biāo)是暫停該法令的實(shí)施,防止其對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成更廣泛的不利影響。
據(jù)悉,12個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署了一封公開信,強(qiáng)烈批評(píng)財(cái)政部上調(diào)IOF稅率的決定,認(rèn)為這項(xiàng)措施不但加重了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),還削弱了市場(chǎng)對(duì)巴西稅收制度的信心。聲明指出,提高IOF將直接影響信貸、外匯與投資等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使融資成本上升,間接打擊企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“這是一種短視的做法,”聲明中寫道,“它傳遞出一個(gè)負(fù)面信號(hào):巴西政府在面臨財(cái)政壓力時(shí),會(huì)采取應(yīng)急性稅收措施,而非著眼于長(zhǎng)期穩(wěn)定和制度完善。”
簽署聲明的議會(huì)陣線代表廣泛的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)、自由市場(chǎng)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。他們一致認(rèn)為,這項(xiàng)IOF稅率調(diào)整措施不僅缺乏對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和出口企業(yè)的廣泛聽證和協(xié)商,還可能使巴西在國(guó)際市場(chǎng)中的形象受損,進(jìn)一步遠(yuǎn)離加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OCDE)的目標(biāo)。
他們指出,理想的政策調(diào)整應(yīng)以簡(jiǎn)化稅制、提高可預(yù)見性和鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,而非依賴臨時(shí)的增稅措施來填補(bǔ)財(cái)政缺口。聲明稱,當(dāng)前這種做法加劇了市場(chǎng)對(duì)政府財(cái)稅策略的不信任,也削弱了制度穩(wěn)定性。
此外,議會(huì)陣線強(qiáng)調(diào),金融交易稅的調(diào)整應(yīng)具有明確的監(jiān)管目標(biāo),而非單純?yōu)榱素?cái)政收入。當(dāng)前財(cái)政部的決定,缺乏與私營(yíng)部門、企業(yè)代表和出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的充分對(duì)話,進(jìn)一步加深了社會(huì)對(duì)政府政策透明度和參與度的質(zhì)疑。
此次聯(lián)合反對(duì)的議會(huì)陣線包括:商業(yè)與服務(wù)陣線、巴西競(jìng)爭(zhēng)力陣線、生物柴油陣線、自由市場(chǎng)陣線、女性企業(yè)家陣線、廢棄物管理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)陣線、創(chuàng)業(yè)陣線、港口與機(jī)場(chǎng)陣線、住房與可持續(xù)城市發(fā)展陣線、基礎(chǔ)衛(wèi)生保障陣線、農(nóng)業(yè)陣線及物流與基礎(chǔ)設(shè)施陣線。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨挑戰(zhàn)的背景下,這些議會(huì)陣線呼吁政府重新審視其財(cái)政政策路徑,以避免進(jìn)一步傷害巴西的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。聲明最后強(qiáng)調(diào):“改革應(yīng)以對(duì)生產(chǎn)力友好為目標(biāo),而非以短期稅收為導(dǎo)向。”
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