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香港中通社記者 王豐鈴
美國關(guān)稅談判截止日前一周,菲律賓總統(tǒng)馬科斯20日前往美國華盛頓,展開為期三天的正式訪問。馬科斯能否得到特朗普政府降關(guān)稅的承諾?
美國已與越南和印尼達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,關(guān)稅稅率分別設(shè)定為20%和19%。對于美國在亞太的長期盟友菲律賓,特朗普并未留情,據(jù)7月新一批關(guān)稅信函,美國對菲律賓關(guān)稅稅額已由17%升至20%。
勸說特朗普對關(guān)稅重新考慮,是馬科斯此行首要任務(wù)。但據(jù)菲媒報道,馬科斯訪問前夕,菲律賓證券交易所指數(shù)大部分時間走低,市場表現(xiàn)出擔(dān)憂情緒。
南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級研究員、浙江工業(yè)大學(xué)區(qū)域國別研究院執(zhí)行院長成漢平21日對香港中通社表示,盡管菲律賓對美國出口量并不大,但相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、服裝、電子行業(yè)吸納大量就業(yè),若關(guān)稅額升至20%,對菲律賓外貿(mào)出口乃至經(jīng)濟(jì)將構(gòu)成毀滅性打擊。但特朗普商人特性,除非馬科斯在其他方面讓步,否則不會調(diào)低關(guān)稅。特朗普即使承諾,未來也可能反悔,菲律賓下一步或?qū)⑴c美國拋出的新條件捆綁。馬科斯此訪不樂觀。
成漢平分析,馬科斯可談的條件不多,其一是承諾開放菲國內(nèi)市場,但菲律賓對美國商品的消費能力有限。其二是地緣政治,菲方或配合美國對中國打地緣政治牌,在南海不斷挑釁,并配合臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局“三海聯(lián)動”?!榜R科斯是特朗普第二任期內(nèi),首個受邀訪問并與其會面的東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人,菲律賓亦是美國防部長赫格塞思首個到訪的東亞、東南亞國家,顯示特朗普對菲律賓這張牌依然看重,只是或用關(guān)稅力壓菲律賓,令馬科斯做出更大讓步?!?/span>
值得關(guān)注的是,據(jù)菲媒報道,除了與美國總統(tǒng)特朗普會晤,及與在菲投資的美國商界領(lǐng)袖會面外,21日馬科斯還將與美國國防部長赫格塞思、國務(wù)卿魯比奧會晤,預(yù)計此訪會涉及地區(qū)和國際問題,包括南海問題。
成漢平指出,馬科斯此訪,或促使美菲加強(qiáng)軍售,菲方或購入零配件完善“堤豐”系統(tǒng),購買毒刺便攜式導(dǎo)彈及高射炮,加強(qiáng)菲軍空防能力。此外,美菲或加強(qiáng)在無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、人工智能和生物監(jiān)測等方面的技術(shù)合作。雙方亦會加強(qiáng)聯(lián)合軍事行動,包括所謂聯(lián)合巡航、聯(lián)合演練。此外,或加強(qiáng)美國與日本、澳大利亞等國與菲律賓的常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制,
從菲律賓國內(nèi)局勢來看,馬科斯陣營中期選舉未達(dá)預(yù)期,重組內(nèi)閣后挽回了一些支持率,但仍面臨杜特爾特家族翻盤威脅。若不能帶回好消息,或面對更大壓力。
成漢平認(rèn)為,杜特爾特家族仍有很強(qiáng)影響力,對馬科斯構(gòu)成掣肘,菲國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況、物價亦對馬科斯執(zhí)政不利。馬科斯將面臨兩難處境,若要繼續(xù)無休止挑釁中國,菲律賓就無法與周邊國家拓展貿(mào)易,改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生。若繼續(xù)與美國沆瀣一氣,亦會引來東盟不滿。(完)
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