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據(jù)巴西媒體報(bào)道,巴西政府計(jì)劃自2027年起實(shí)施針對(duì)低收入家庭的“消費(fèi)稅返還機(jī)制”(cashback tributário),一項(xiàng)由巴西瓦加斯基金會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所(FGV Ibre)發(fā)布的研究顯示,該政策預(yù)計(jì)可使貧困家庭月收入平均增加約 10%,折合 46.50雷亞爾。
該政策已被納入2023年底通過(guò)、今年完成監(jiān)管細(xì)則的稅改方案,將適用于登記在“單一社會(huì)登記系統(tǒng)”(Cadúnico)且人均收入不超過(guò)半個(gè)最低工資的家庭。
據(jù)巴西財(cái)政部估算,約 2880萬(wàn)個(gè)家庭(7300萬(wàn)人) 將具備領(lǐng)取資格,約占全國(guó)人口三分之一。
該政策旨在緩解“累退型間接稅”對(duì)窮人的不公平影響。
舉例來(lái)說(shuō)——如果一個(gè)家庭月收入1200雷亞爾,另一個(gè)家庭月收入12000雷亞爾,兩者都花10雷亞爾購(gòu)買同一袋大米,支付的間接稅金額相同,但對(duì)第一個(gè)家庭而言,該稅負(fù)相當(dāng)于十倍壓力。
FGV研究員、聯(lián)邦塞阿拉大學(xué)(UFC)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉斐爾·巴爾博薩(Rafael Barros Barbosa)指出:“返還稅額給最貧困群體,是重新平衡消費(fèi)稅體系的一種方式?!?/p>
返現(xiàn)金額將基于個(gè)人消費(fèi)記錄返還,適用于以下消費(fèi)類型:
研究指出,東北地區(qū)返現(xiàn)收益最低,原因包括貧困家庭消費(fèi)總量較低、使用“非正式渠道消費(fèi)比例更高”。
但巴爾博薩認(rèn)為,該政策可能反向推動(dòng)消費(fèi)正規(guī)化:“若消費(fèi)者想拿返現(xiàn),就必須索要發(fā)票,這會(huì)促使商家正規(guī)化經(jīng)營(yíng),形成鏈?zhǔn)秸蚍磻?yīng)。”
巴爾博薩表示,盡管不同地區(qū)受益程度不一,但整體結(jié)果對(duì)改善收入結(jié)構(gòu)影響明顯:
“如果一個(gè)家庭原本月收入只有400雷亞爾,增加10%等于多出40雷亞爾,這對(duì)他們不只是數(shù)字,而是生活差異。”
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