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政府預(yù)計(jì)，工資上漲將提高家庭消費(fèi)能力，刺激內(nèi)需。但與此同時(shí)，每增加一雷亞爾的最低工資，都意味著聯(lián)邦財(cái)政的強(qiáng)制性支出大幅增加。預(yù)算草案顯示，2025年政府總支出將增加約9%，其中超過(guò)92%屬 強(qiáng)制性開(kāi)支，幾乎沒(méi)有回旋余地。

最具分量的支出仍然是 社會(huì)保障（Previdência），預(yù)計(jì)費(fèi)用超過(guò)1.1萬(wàn)億雷亞爾，比去年增長(zhǎng)11%。此外，公務(wù)員薪資、社會(huì)福利支付、憲法規(guī)定的聯(lián)邦撥款等，也幾乎鎖死了財(cái)政空間，令投資與政策調(diào)整余地極其有限。

預(yù)算案中，家庭補(bǔ)助金（Bolsa Família）、持續(xù)福利金（BPC） 等項(xiàng)目繼續(xù)獲得資金保障。同時(shí)，2025年議員強(qiáng)制性預(yù)算撥款也提高至逾400億雷亞爾。

投資方面，預(yù)算擬撥款830億雷亞爾，比今年增加12%，其中 加速增長(zhǎng)計(jì)劃（PAC） 獲得近530億雷亞爾資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療及公共工程建設(shè)。政府強(qiáng)調(diào)，這些投入有助于推動(dòng)就業(yè)與社會(huì)發(fā)展，但專(zhuān)家提醒，執(zhí)行效率與透明度將是能否真正惠及民眾的關(guān)鍵。

盡管政府計(jì)劃實(shí)現(xiàn)340億雷亞爾的財(cái)政盈余，但扣除債務(wù)利息、司法判賠等“賬外支出”后，實(shí)際情況可能是 230億雷亞爾赤字。分析人士警告，如果缺乏更現(xiàn)實(shí)的收入與支出規(guī)劃，公共服務(wù)和關(guān)鍵投資可能受到影響。為強(qiáng)化財(cái)政，政府考慮通過(guò)打擊逃稅、縮減稅收優(yōu)惠、甚至推動(dòng)財(cái)富稅等方式增加收入，但此類(lèi)措施在 國(guó)會(huì) 往往面臨強(qiáng)烈阻力。

多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，2025年的預(yù)算不僅是財(cái)政賬本，更是政治與社會(huì)考驗(yàn)。在選舉年，政府既要滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)公共投資和福利的期待，又要在 財(cái)政框架（arcabou?o fiscal） 的硬性限制下保持平衡。

“巴西長(zhǎng)期以來(lái)在中美之間保持騎墻姿態(tài)，但在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局下，我們必須選擇方向?！币晃粚?zhuān)家直言。