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“我們浪費(fèi)了這場(chǎng)危機(jī),我們甚至沒(méi)有從中吸取教訓(xùn)。”他在評(píng)論下屆總統(tǒng)必須設(shè)法解決資源分配沖突的難題時(shí)說(shuō)。
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丹尼爾還表示,現(xiàn)在占主導(dǎo)的思想是“國(guó)家能提供一切”。
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該經(jīng)濟(jì)學(xué)家引用了5月份發(fā)生的卡車司機(jī)罷工的案例,這造成了短時(shí)間內(nèi)的資源短缺,并影響了生產(chǎn)和貿(mào)易。令他印象最深的,不是罷工本身,而是大部分人對(duì)這次罷工的支持。據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)Datafolha的調(diào)查顯示,87%的人表示他們支持罷工。
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“這絕對(duì)是令人難以置信的。罷工導(dǎo)致人們的日常生活無(wú)法正常進(jìn)行、還造成物資短缺等各種問(wèn)題,但他們居然還支持罷工?!彼f(shuō),“國(guó)家的環(huán)境如此惡劣,以至于人們?cè)敢庵С秩魏嗡麄冋J(rèn)為是在反對(duì)政府的示威活動(dòng)?!?/p>
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丹尼爾說(shuō),“這個(gè)國(guó)家有非常大的財(cái)政問(wèn)題”,“迫切的”需要減少公共赤字?!拔覀儧](méi)有太多時(shí)間了,”他說(shuō),這里他指的是高額的初級(jí)赤字,以及與GDP相關(guān)的總債務(wù)的爆炸性增長(zhǎng)。
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但丹尼爾也強(qiáng)調(diào)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題使得經(jīng)濟(jì)更難以以更高的效率流動(dòng)。 根據(jù)他的說(shuō)法,“目前的憲法創(chuàng)造了一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在這種環(huán)境中,激勵(lì)措施不能使增長(zhǎng)保持一致。”
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丹尼爾認(rèn)為,在1988年憲法頒布的30年后,巴西已經(jīng)無(wú)法發(fā)展,也無(wú)法解決財(cái)政問(wèn)題。“我們的債務(wù)問(wèn)題持續(xù)存在,”他說(shuō),“這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)前景徹底失敗的社會(huì)。憲法的提案在自由和權(quán)利等領(lǐng)域取得了很大的發(fā)展,還有一些收入分配方面的進(jìn)展?!?/p>
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話鋒一轉(zhuǎn),他表示,盡管是無(wú)意的,但憲法產(chǎn)生了功能的失調(diào),他援引了建立政黨和工會(huì)的自由?!白屛覀儊?lái)看政黨的問(wèn)題。顯然創(chuàng)立政黨成為了每個(gè)人的最佳選項(xiàng)。獲得黨派的基金,在電視上播放廣告——它簡(jiǎn)直成了一樁生意?!?/p>
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他說(shuō),本意是在更具公開性和代表性的抗議的時(shí)代,保證黨派組織的廣泛性,但這最終創(chuàng)造了“一種非常不當(dāng)?shù)募?lì)結(jié)構(gòu)?!?/p>
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“綠色”資產(chǎn)管理公司(Verde? Asset Management )的經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯(Luis Stuhlberger)說(shuō),“我們公共部門的社保金應(yīng)該是全世界最大的收入集中計(jì)劃。我沒(méi)有相對(duì)地研究過(guò)這個(gè)問(wèn)題,但巴西的社保金應(yīng)該是世界上最大的收入集中計(jì)劃之一。”比如說(shuō),在公共部門工作的人的社保金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私營(yíng)部門雇員的社保金。
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“整個(gè)社會(huì)都在為此提供資金,”他說(shuō),“正是這些才使我們無(wú)法進(jìn)行改革,而且從政治制度和經(jīng)濟(jì)體制的角度來(lái)看,這是一筆巨大的代價(jià)?!?/p>
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在談到下屆政府的前景時(shí),丹尼爾(Leichsenring)說(shuō)他希望在2019年“看到盡一切努力避免增加稅收負(fù)擔(dān)、優(yōu)先解決財(cái)政問(wèn)題的一系列政策”。要做到這點(diǎn),必須削減費(fèi)用。“這意味著要對(duì)一般的養(yǎng)老金和社會(huì)福利進(jìn)行審查,消除特權(quán),并嘗試進(jìn)行一些讓我們的制度更合理的稅制改革?!?/p>
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經(jīng)濟(jì)學(xué)家還重申了該國(guó)財(cái)政問(wèn)題的嚴(yán)重性,認(rèn)為巴西沒(méi)有時(shí)間再犯錯(cuò)誤了。在這種形勢(shì)下,最好的嘗試是批準(zhǔn)特梅爾總統(tǒng)提出的社保改革項(xiàng)目?!斑@個(gè)提案不一定會(huì)有奇跡,但肯定是一個(gè)突破?!?/p>
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據(jù)他所說(shuō),下一任政府如果在已經(jīng)討論過(guò)的政策中做出重大區(qū)別,將會(huì)丟失重要的改革”蜜月期“為以后推行改革造成困難。
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關(guān)于目前兩極分化的政治環(huán)境,丹尼爾認(rèn)為,在未來(lái),他并不期待會(huì)有很好的政策得以實(shí)施,但卻有可能會(huì)出現(xiàn)很糟糕的政策。他指出,問(wèn)題在于中間派的道路無(wú)法解決巴西的財(cái)政問(wèn)題,因此在未來(lái),對(duì)公共債務(wù)和增長(zhǎng)都會(huì)有負(fù)面的影響和風(fēng)險(xiǎn)。
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如果波索納羅(Bolsonaro)贏得大選,令人擔(dān)憂的是他與國(guó)會(huì)的關(guān)系將會(huì)如何,即使他的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)與議員們的分歧得以克服,最終也將會(huì)是全面反對(duì)傳統(tǒng)政治。
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有相當(dāng)一部分中間派要與跟政府合作,但這會(huì)阻礙對(duì)憲法的改革。
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至于哈達(dá)德,他希望工黨能夠向更具向心力,但是在處理財(cái)政問(wèn)題上有明顯的不足。除此之外,在某些方面還存在著巨大風(fēng)險(xiǎn),比如勞工方面。
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關(guān)于財(cái)政問(wèn)題,我們需要避免目前占GDP的77.3%的負(fù)債再持續(xù)增長(zhǎng),需要調(diào)整計(jì)劃避免負(fù)債增加到100%,甚至120%。屆時(shí)有兩種情況,第一個(gè)就是,國(guó)家宣布無(wú)法償還債務(wù)?!拔覀?cè)?jiàn)過(guò)這件事發(fā)生?!彼貞浀?。
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“這對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是殘酷的,攪亂了所有金融體系,破壞了所有家庭和企業(yè)?!?/p>
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另一個(gè)就是通貨膨脹的增加,“如果不解決問(wèn)題的根源,就會(huì)以另一種形式付出代價(jià),這是很明顯的道理。”
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為了提高國(guó)家的增長(zhǎng)能力,Leichsenring認(rèn)為,必須提高競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,實(shí)施包括開放經(jīng)濟(jì)和提高稅收系統(tǒng)質(zhì)量等措施。在政治領(lǐng)域,他認(rèn)為改革可以解決代表人和被代表人之間的“鴻溝”。他表示,“必須減少競(jìng)選支出。推進(jìn)降低區(qū)域投票成本的道路?!?/p>
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Leichsenring預(yù)計(jì)今年的增長(zhǎng)率接近1.5%,并預(yù)計(jì)明年有2%到2.5%的增長(zhǎng)。他說(shuō),一種樂(lè)觀的觀點(diǎn)是,經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。他研究了經(jīng)濟(jì)脆弱指數(shù),該指數(shù)在年中達(dá)到了上世紀(jì)90年代以來(lái)的最低水平之一。
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一種判斷方法是評(píng)估由于某種失調(diào)而導(dǎo)致增長(zhǎng)周期中斷的可能性。該指標(biāo)考慮了更多的周期性變量,除了其他因素如外債占GDP的比例、儲(chǔ)備和GDP的比率和流動(dòng)賬戶的數(shù)據(jù),還有例如與中央銀行的目標(biāo)相關(guān)的通脹率,與潛在GDP(不會(huì)引起通脹壓力的因素)相比的增長(zhǎng)速度,以及經(jīng)濟(jì)中閑置的水平等。
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Leichsenring說(shuō),唯一比較大的漏洞是監(jiān)察。通脹方面比較平穩(wěn),流動(dòng)賬戶赤字很低,經(jīng)濟(jì)中的大量閑置,這些都有利于增長(zhǎng)周期的延續(xù)。他說(shuō):“問(wèn)題在于,如果不解決稅收問(wèn)題,隨著時(shí)間的推移,就有可能引起其他各方面的問(wèn)題。”再次表明了政府面臨的公共賬戶失衡問(wèn)題的緊迫性。
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