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原標(biāo)題:有個數(shù) | 2016年寨卡被列為PHEIC后,巴西經(jīng)濟發(fā)生了什么?
記者 聶琳
北京時間2020年1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織正式將新型冠狀病毒定義為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(Public Health Emergency of International Concern,PHEIC),但未實行國際貿(mào)易/旅游限制。
這是自2005年世衛(wèi)組織頒布管理全球衛(wèi)生應(yīng)急措施的《國際衛(wèi)生條例》以來宣布的第六次公共衛(wèi)生應(yīng)急事件。前五次分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情(小兒麻痹癥)、2014年西非的埃博拉疫情、2016年的寨卡疫情,2018年的剛果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。
巴西和中國同為金磚國家。寨卡被宣布為PHEIC后,巴西發(fā)生了什么?
早在2014年8月,巴西就出現(xiàn)了寨卡病例,不過當(dāng)時無致死病例,時任巴西衛(wèi)生部長甚至表示“我們不擔(dān)心寨卡,它只是一種溫和的疾病”。一年以后,巴西衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)患有一種名曰“小頭病”的新生兒明顯蔓延,且越來越多的證據(jù)指向寨卡病毒與小頭癥之間存有關(guān)聯(lián)。
2015年10月初,巴西14個州均報告了寨卡病例。到了2016年1月,全球有24個國家和地區(qū)報告了寨卡病例,其中22個在美洲。基于此,2016年2月,世衛(wèi)組織將寨卡宣布為PHEIC。
2016年初的巴西正面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。從2014年年中開始,國際大宗商品價格暴跌,以能源為支柱的巴西經(jīng)濟增速大幅放緩。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),2015年巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比下降3.55%,創(chuàng)下1982年以來最低增速。
本來,巴西對2016年的期待非常高,因為這一年8月奧運會將在里約熱內(nèi)盧舉辦,巴西希望藉著奧林匹克的東風(fēng),抓一把發(fā)展的紅利,但寨卡的肆虐給巴西經(jīng)濟蒙上了陰影。2016年一季度,巴西報告寨卡疑似病例共91387例,到了5月中旬疑似病例已超過13萬例。
機構(gòu)紛紛下調(diào)巴西經(jīng)濟增速。國際貨幣基金組織(IMF)將2016年巴西GDP增速預(yù)期下調(diào)至-3.5%,美國投行高盛將巴西2016年經(jīng)濟增長預(yù)估值下調(diào)至-3.6%。
不僅如此,據(jù)英國廣播公司報道,2016年5月27日,來自英國牛津大學(xué)、美國哈佛大學(xué)等機構(gòu)的150名科學(xué)家、醫(yī)生聯(lián)名致信世衛(wèi)組織稱,出于公共衛(wèi)生考慮,里約奧運會應(yīng)當(dāng)延期或者易地舉行。不過,世衛(wèi)組織拒絕了這一提議,并表示推遲或者易地舉辦奧運會“不會顯著”改變該病毒的傳播情況。國際奧委會此前也表示,沒有必要因為寨卡病毒而推遲或易地舉辦里約奧運會,但會采取一系列措施保證運動員和游客的健康安全,例如著手處理奧運場館周圍的死水等問題,以便最大程度降低游客與蚊蟲接觸的可能。
與此同時,巴西國內(nèi)也在積極行動防疫,通過全民滅蚊、研制疫苗、全面消毒等方式,力保奧運會順利進行。奧運會結(jié)束后,2016年9月,世衛(wèi)組織對寨卡病毒流行情況的評估結(jié)果顯示,巴西奧運會期間沒有出現(xiàn)一例實驗室確診的寨卡病毒感染病例。隨著疫情在全球范圍內(nèi)緩解,2016年11月,世衛(wèi)組織宣布解除寨卡病毒的PHEIC地位。
2016年巴西經(jīng)濟表現(xiàn)最終如何呢?據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2016年,巴西GDP較上年下降3.3%,表現(xiàn)稍好于機構(gòu)預(yù)期,也略高于2015年的增速。此后,隨著原油價格反彈,巴西經(jīng)濟逐漸走出衰退,2017年,巴西GDP增速錄得1.1%,重回正增長。
金融市場方面,圣保羅證券交易所(BOVESPA)股票指數(shù)2015年累計下跌逾13%,不過,2016年,該指數(shù)大幅反彈,累計上漲近39%。
2015-2020年圣保羅證券交易所(BOVESPA)股票指數(shù)走勢
另外,巴西是旅游大國,疫情似乎并未阻礙全球游客訪問巴西和觀看奧運的熱情。據(jù)巴西旅游部的數(shù)據(jù),2016年外國人到巴西旅游人數(shù)達到近660萬人次,比2015年增長4.8%,超過了2014年舉辦世界杯當(dāng)年吸引的外國游客人次,創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄。
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