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    自巴西代總統(tǒng)特梅爾臨危受命這一年多以來(lái)，總統(tǒng)之路并不比之前的羅塞夫好走，甚至一上臺(tái)就遭到民眾厭惡，推行的幾次使國(guó)家盡快擺脫危機(jī)的改革都不順利，導(dǎo)致民眾反抗、罷工的勢(shì)頭不斷高漲。在特梅爾推行的幾大改革項(xiàng)目中，養(yǎng)老金制度改革是比較重要但受到?jīng)_擊很大的一項(xiàng)。由于受到群眾壓制，改革進(jìn)行緩慢，困難重重，導(dǎo)致政府2017年單在這一項(xiàng)改革上就已經(jīng)花費(fèi)了1億雷亞爾。財(cái)政預(yù)算本來(lái)是1300萬(wàn)，而這個(gè)實(shí)際花費(fèi)的數(shù)額是之前對(duì)這一改革做的財(cái)政預(yù)算的十倍。

    養(yǎng)老金制度改革是特梅爾政府主張的一項(xiàng)為了減少公共財(cái)政開支而延長(zhǎng)退休年齡的制度變革，由于這一改革一直富有爭(zhēng)議，至今國(guó)家議會(huì)仍在討論處理過(guò)程，但是政府為了改革運(yùn)動(dòng)已經(jīng)投入了大量的預(yù)算。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部的預(yù)估，巴西正面臨著1995年以來(lái)最大的養(yǎng)老金赤字，金額高達(dá)1490億雷亞爾。17年公共事務(wù)的財(cái)政預(yù)算是1億8000萬(wàn)，而從1 月到6月這半年來(lái)，只養(yǎng)老金改革運(yùn)動(dòng)的這一個(gè)億的開銷就已經(jīng)占據(jù)了政府年度關(guān)于公共事務(wù)預(yù)算的55%。據(jù)悉，這筆財(cái)政費(fèi)用具體花銷在各大媒體上，如：電視（5740萬(wàn)）、廣播（1070萬(wàn)）、網(wǎng)絡(luò)（490萬(wàn)）、報(bào)刊（450萬(wàn)），以及雜志（308萬(wàn)），然而政府不允許對(duì)主要受益的媒體進(jìn)行追查。
   這一開銷之所以引起如此大的關(guān)注，因?yàn)樗绕渌芏嘭?cái)政開支都要高，其廣告費(fèi)用是去年修憲運(yùn)動(dòng)宣傳費(fèi)用的5倍，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于維護(hù)婦女權(quán)利運(yùn)動(dòng)的開銷。
    可是即便是花了這么多錢，依舊是收效甚微。目前特梅爾政權(quán)到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻，自從貪腐案被曝光，他目前的支持率跌至7%，是28年來(lái)支持率最低的政府，而關(guān)于他主張的一些改革也都不被看好，頗受爭(zhēng)議，同時(shí)幾次受到暫緩決議，被迫停止做宣傳等。相關(guān)部門發(fā)布統(tǒng)計(jì)顯示，71%的巴西人都反對(duì)養(yǎng)老金改革。

小編語(yǔ) 

     特梅爾政府雖然涉及腐敗丑聞，但是他推行的養(yǎng)老金改革是存在合理性的，畢竟在全世界看來(lái)，很多國(guó)家也在延緩?fù)诵菽挲g，隨著老齡化現(xiàn)象的加劇，養(yǎng)老金制度應(yīng)該隨著社會(huì)現(xiàn)狀的變化而變化，這是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。但是被高福利寵壞的巴西民眾卻無(wú)法接受這樣合理的改革，哪怕是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難時(shí)分。用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“蛋糕”理論來(lái)解釋，巴西目前最迫切的是把蛋糕做大，而不是急于分蛋糕。這個(gè)需要兩方面下功夫，一方面是想方設(shè)法做大蛋糕，另一方面也需要開源節(jié)流，暫時(shí)少分蛋糕。做大蛋糕是一個(gè)漫長(zhǎng)而辛苦的過(guò)程，需要的是一個(gè)強(qiáng)大的政府來(lái)激勵(lì)民眾“擼起袖子加油干”，而特梅爾此次的養(yǎng)老金改革目的就是不想急于分蛋糕，或者說(shuō)把分的蛋糕體積變小。不過(guò)多數(shù)民眾還是更關(guān)切自身利益，又加上特梅爾自身不凈，他們認(rèn)為憑什么政府榨干了財(cái)政要讓民眾來(lái)買單，所以沒(méi)有群眾的支持和信任，改革寸步難行。