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【南美僑報(bào)網(wǎng)訊】市長(zhǎng)派遣公務(wù)員從事與職位無(wú)關(guān)的活動(dòng)的做法應(yīng)被定為玩忽職守行為，行為嚴(yán)重者將被剝奪官職、禁止在未來(lái)十年內(nèi)競(jìng)選以及遭受罰款的處罰。里約市長(zhǎng)科里維拉（Marcelo Crivella,共和人黨）派政府員工阻撓記者在醫(yī)院前采訪(fǎng)的事件就是典型的案例，但隨著眾院有意修改有關(guān)法律，市長(zhǎng)們無(wú)須再擔(dān)心被罰。

眾議長(zhǎng)邁爾（Rodrigo Maia，民主黨）已經(jīng)將有關(guān)法案提上議程，法案中將違法的案例限于非法斂財(cái)或者給國(guó)庫(kù)造成損失兩種，有關(guān)任人唯親、在公共服務(wù)中“插隊(duì)”或者施刑的情況被刪除。法案還限制法官凍結(jié)嫌犯的權(quán)限以及縮短案件的有效期等。部分議員們將法案視為約束審計(jì)院針對(duì)市長(zhǎng)們“激進(jìn)主義”的利器，然而檢察官們卻將法案視為阻礙反腐的工具。當(dāng)下，政府官員的行為脫離了法律、道德、公共性、非人格性和效率等原則，都被視為玩忽職守的范疇，雖然不能定為刑事犯罪，但仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

工黨眾議員卡洛斯（Carlos Zarattini）提交的意見(jiàn)報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，過(guò)去16年內(nèi)，圣保羅州Sorocaba地區(qū)的76位市長(zhǎng)或者前市長(zhǎng)中的80%都有玩忽職守行為，其中64%被處罰?？逅孤暦Q(chēng)，在1992年出臺(tái)的《玩忽職守法》阻礙很多管理者做決策，停滯了市政府管理運(yùn)作。因此如何靈活化有關(guān)法律的話(huà)題從2018年開(kāi)始討論，由高等司法法院（STJ）法官坎貝爾（Mauro Campell）領(lǐng)銜的法律人士組成了委員會(huì)，委員會(huì)在當(dāng)年向眾院提交的提案中將剝奪被告政治權(quán)利的年限從8年降至4年。此次，卡洛斯的報(bào)告中“減刑”的力度更大。

聯(lián)邦審計(jì)院打擊腐敗第五廳于上周公布技術(shù)報(bào)告，指出卡洛斯的報(bào)告豁免了大量的嚴(yán)重罪行，與反腐和維護(hù)行政道德原則的精神背道而馳。公共權(quán)力巴西研究院（IDP）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，高等司法法院正在審理的806宗案件中有57.9%跟市政府的管理者的所為違背公共行政原則有關(guān)。如果按照卡洛斯的意見(jiàn)報(bào)告，科里維拉衛(wèi)兵案等類(lèi)似案件的被告將不會(huì)受到處罰。解散原來(lái)的環(huán)保隊(duì)伍，提名毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的其他人士的環(huán)境部長(zhǎng)薩里斯（Ricardo Salles）也將免責(zé)。檢察官們還提到有關(guān)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄銀行向企業(yè)提供貸款用于支付兩位Lava Jato案要犯前眾議長(zhǎng)坤亞（Eduardo Cunha，民運(yùn)黨）和前部長(zhǎng)利馬（Geddel Lima）的案例，他們指出如果貸款合同合法，貪腐罪有可能被改為玩忽職守罪。