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國會批準的措施旨在通過普通法將教堂的憲法豁免權范圍擴大到CSLL（凈利潤社會貢獻費）的征收，并取消過去的債務。

總統(tǒng)博索納洛（Jair Bolsonaro）于周日晚上（13日）正式否決了國民議會已批準的部分教堂債務減免。共和國總統(tǒng)府總秘書處在一份說明中指出，博索納洛贊成不對教堂征稅，盡管使用了否決權，但政府仍將提出“規(guī)范性文書以滿足宗教實體的正當需求”，但未提及具體細節(jié)。

債務赦免面臨了經濟團隊強烈阻礙的同時，總統(tǒng)的法律顧問也對此表示不贊同，他們警告了此舉有構成責任罪的風險，并可能被彈劾。但是，該法案的另一部分已被博索納洛批準，這可能使教堂在與聯(lián)邦稅務局結算時有更大的周旋余地。

總統(tǒng)正式宣布否決后在社交網絡上說：“我承認，如果我是副議員或參議員，我將在十月之前對否決權進行分析并將其推翻。”

總秘書處的說明中提到：“盡管立法機關的良好意圖成立，但某些提議不符合財務預算規(guī)則和訴權制度的憲法規(guī)則，這就是為什么需要使用否決權的原因?！?/p>

“而具體細節(jié)方面，總統(tǒng)博索納洛贊成不對任何教派的宗教實體征稅，但是該法案中存在不可避免的法律障礙，這或將構成總統(tǒng)的責任罪”，總統(tǒng)府秘書長道。但是，該說明中未曾提起或解釋這些“規(guī)范性文書”究竟是什么。

上周三（9）在高原宮舉行的一次會議上，博索納洛已經向福音派成員發(fā)出了部分否決的信號。經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）和稅務局特別秘書巴羅佐（José Barroso）也參加了該會議?？v然總統(tǒng)說同意赦免并想批準該措施，但本人表現(xiàn)出擔心犯下責任罪的畏懼。根據可靠消息來源，控制機構正在持續(xù)關注該項目的發(fā)展。

教堂具有免稅的憲法豁免權，但是該憲法并未包括諸如CSLL（凈收入）和社會保障之類的稅費。近年來，稅務局已經確認了有關規(guī)定：在不報稅的情況下，根據跟隨者的數量分配利潤和可變薪酬。

國會批準的措施旨在通過普通法將教堂的憲法豁免權擴大到CSLL的范圍，并取消過去的債務。另一項規(guī)定旨在減輕罰款和其他預付費用[1] ，如牧師和宗教領導人的報酬。

這兩篇法案都是由議員蘇亞雷斯（David Soares）提出的。他的父親傳教士蘇亞雷斯（R. R. Soares）是格拉薩·德烏斯（Gra?a de Deus）國際教會的創(chuàng)始人，該教會對國家負有數百萬的債務。

博索納洛否決了涉及CSLL的第一條規(guī)定，以排除任何可能違反憲法的情況。但是，批準了關于預付費用、也是更具有解釋性的文章。

初步估計指出，如果兩項條款都得到批準，則國庫將有損失10億雷亞爾的風險。而經濟部的最新計算顯示，該損失可能高達29億雷亞爾。

如果有關預付費用的條款獲得批準，則風險為11億雷亞爾。 但由于該項目僅解釋了現(xiàn)有標準，據技術人員說，稅務機關早已嚴格遵守該標準。因此，經濟部表示該條款的起草不充分，這為稅務局繼續(xù)爭取收債提供了空間。

經濟部認為，教堂將使用得以批準的條款來嘗試重新開展法律討論，以爭取廢除現(xiàn)已在教堂財產執(zhí)行階段的程序，但教堂不一定會在討論中取得成功。

為了避免司法化，經濟團隊對這些措施建議了完全否決權。但鑒于福音派人士是支持政府的重要支柱，高原宮希望向其表達致意，因此不得不走到談判桌前。

總秘書處的說明表示：“在這種情況下，第9條條規(guī)并未體現(xiàn)任何社會保障債務的寬恕，它僅允許聯(lián)邦稅務局取消違反第13137號法律的罰款。”

博索納洛是在幾位福音派領袖的支持下當選的?？偨y(tǒng)雖然宣布自己是天主教徒，但與福音派教會和牧師有著密切的關系。第一夫人米歇爾（Michelle Bolsonaro）是里約態(tài)度教會（Igreja Atitude）的?？?。

政府第一梯隊中有三名成員是牧師：

婦女，家庭和人權部部長阿爾維斯（Damares Alves）；

司法和公共安全部部長門登薩（André Mendon?a）；

教育部部長里貝羅（Milton Ribeiro）。

福音派已經明確表示，在稅收改革中，應擴大其對財產，收入，貨物，服務，投入品，藝術品，甚至金融業(yè)務（例如國外匯款）所征收的任何稅收的免稅范圍。但是，稅務官員的評價是，該措施不會讓教會處于安全狀態(tài)，他們無法繼續(xù)繞過檢查并偽裝成免稅收入后進行利潤分配。