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巴西通用數(shù)據(jù)法生效,淺析未來可能的改變

轉(zhuǎn)載 julia2020/09/21 20:53:14 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:中巴商業(yè)資訊網(wǎng) 作者:中巴商業(yè)資訊網(wǎng) 1006 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊


巴西通用數(shù)據(jù)保護(hù)法(LGPD),其主要目的是為了保障公共和私人企業(yè)收集個(gè)人信息的安全與透明性。在經(jīng)過數(shù)次延遲后于本周五(18日)生效。


但即使生效,LGPD對(duì)違規(guī)行為的處罰也只會(huì)在2021年8月生效,這是為了給企業(yè)適應(yīng)新規(guī)則有充足的時(shí)間。 


如今,在這個(gè)個(gè)人數(shù)據(jù)充斥互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,監(jiān)管是一個(gè)非常重要的里程碑:個(gè)人信息可以以最快的速度到達(dá)任何地方。


而這些個(gè)人信息可能會(huì)被用于政府的社會(huì)方案中,甚至還包括查找犯罪嫌疑人的電子系統(tǒng)。


關(guān)于通用數(shù)據(jù)保護(hù)法的問題引起了許多疑問,但對(duì)此產(chǎn)生興趣的大多數(shù)是那些需要遵守規(guī)則的公司。然而,對(duì)普通公民而言,這會(huì)發(fā)生什么變化呢?


G1報(bào)社以用戶的角度詢問了專家,以下是關(guān)于新法律最為重要的一些問題:


  • 什么是個(gè)人信息?

  • 什么是通用數(shù)據(jù)保護(hù)法(LGPD)?

  • 為什么會(huì)創(chuàng)立這樣的法律?

  • 這項(xiàng)法律會(huì)帶來什么樣的變化?

  • 如果我的個(gè)人數(shù)據(jù)泄漏了怎么辦?

  • 什么是國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局(ANPD)?

  • 通用數(shù)據(jù)保護(hù)法會(huì)有例外的情況嗎?

  • 用戶有哪些義務(wù)呢?

  • 企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備就緒?


什么是個(gè)人信息?


要了解新法的用處,就需要定義它的內(nèi)容:新法所指的個(gè)人信息就是人們?cè)诰W(wǎng)上產(chǎn)生的所有信息(無論是否在線)。比如訪問網(wǎng)站、在健身房注冊(cè)以及其他情況時(shí)留下的痕跡。


在注冊(cè)的時(shí)候,會(huì)涉及到個(gè)人信息——這是能識(shí)別一個(gè)人是誰的信息。


專家補(bǔ)充說:“所有這些信息都可以識(shí)別我們是誰,而且每個(gè)人都有自己不同的習(xí)慣?!?br/>


專家還解釋,存在另一個(gè)特別的分類,我們稱之為敏感信息。例如,他們包括政治或色情甚至健康方面的信息。而這些信息需要被更多的保護(hù)。


什么是通用數(shù)據(jù)保護(hù)法(LGPD)?


“通用數(shù)據(jù)保護(hù)法(LGPD)是一項(xiàng)旨在保護(hù)公民和消費(fèi)者關(guān)于如何處理個(gè)人信息權(quán)利的一項(xiàng)法律。”巴西消費(fèi)者協(xié)會(huì)的專家和律師西蒙(Barbara Sim?o)說。


“現(xiàn)今,各公司、單位機(jī)構(gòu)甚至第三行業(yè)(非政府組織,慈善實(shí)體)都需要處理個(gè)人數(shù)據(jù)”。


律師提到的處理,是對(duì)信息的操縱處理。這涉及到數(shù)據(jù)的收集、傳輸、使用或交叉對(duì)比。 


這些信息可以用于許多事情:比如,公司通過建立數(shù)據(jù)庫(kù)來傳播廣告,并且利用數(shù)據(jù)差異使產(chǎn)品傳播更具個(gè)性化。


而這些數(shù)據(jù)還可以引導(dǎo)政府制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,因此,通用數(shù)據(jù)保護(hù)法也適用于公共機(jī)構(gòu)。


他還補(bǔ)充說:“之前我們?cè)o某些領(lǐng)域制定了一些規(guī)則,現(xiàn)在我們有通用保護(hù)法,來認(rèn)證那些應(yīng)該受到保護(hù)的個(gè)人信息。”


為什么會(huì)創(chuàng)建這樣的法律?


因?yàn)閭€(gè)人信息的使用正在迅速增加,同時(shí)也出現(xiàn)了信息被盜的風(fēng)險(xiǎn),這可能會(huì)對(duì)個(gè)人帶來?yè)p失。


一個(gè)值得注意的問題就是,關(guān)于個(gè)人健康的數(shù)據(jù)被認(rèn)為是敏感信息。


想象一下,一家藥店創(chuàng)建了一個(gè)花名單,其中包含著你購(gòu)買藥物的信息,并將這份信息傳遞給保險(xiǎn),而保險(xiǎn)可能會(huì)因此看到你患病的證據(jù),繼而收取更多昂貴的費(fèi)用。


在新的法律監(jiān)管下,這樣的信息交流就會(huì)得到規(guī)范。


很多地區(qū)開始對(duì)有關(guān)活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行了討論。在這樣的情況下,就誕生了通用數(shù)據(jù)保護(hù)法。


“法律并沒有禁止,而是安全地規(guī)范了個(gè)人數(shù)據(jù)的處理,同時(shí)還保護(hù)了隱私”。克魯茲(Francisco Brito Cruz)補(bǔ)充道。


這項(xiàng)法律會(huì)帶來什么變化?


對(duì)于很多企業(yè)而言,LGPD的有效性意味著要適應(yīng)一系列的新規(guī)則,但它也創(chuàng)造了更多的法律保障,簡(jiǎn)化了對(duì)復(fù)雜事物的理解。


而對(duì)于公民而言,看似有一點(diǎn)變化,但立法機(jī)構(gòu)對(duì)這種權(quán)利進(jìn)行了組織和引導(dǎo)。


“這使得人們對(duì)交流的信息有了實(shí)際掌控權(quán)。”西蒙說


律師表示,很多巴西人可能都經(jīng)歷過這樣的情況:在藥店買藥時(shí),收銀員要求出示稅卡(CPF)的號(hào)碼來?yè)Q取折扣,但卻沒有明確透露所對(duì)應(yīng)的折扣是什么。


這也使得企業(yè)需要征得用戶同意才可以收集某些信息。


比如,這就是一些網(wǎng)站為什么會(huì)顯示要求接受Cookie(儲(chǔ)存存在用戶本地終端上的數(shù)據(jù)包)的窗口的原因。


這些數(shù)據(jù)包是有網(wǎng)站發(fā)送的小文件用于儲(chǔ)存在你電腦瀏覽器上,它會(huì)告訴那些企業(yè)關(guān)于你的使用信息。


公民們也有權(quán)力要求更正信息,告訴公司能夠擁有的數(shù)據(jù),甚至要求刪除這些數(shù)據(jù)。 


這些需求的渠道還沒有完全確定,但這將取決于國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局(ANPD)。 


如果我的信息被泄露了怎么辦?


在巴西,個(gè)人信息被人用于犯罪活動(dòng)的情況越來越多。而這樣的發(fā)生,很多時(shí)候是因?yàn)閿?shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上被泄露了。 


信息泄露一般都是因?yàn)橐恍┕臼艿胶诳偷墓?,繼而犯罪分子能夠進(jìn)入保存客戶信息的云端儲(chǔ)存空間。


這些被泄露的數(shù)據(jù)可能會(huì)被入侵者自己使用或者轉(zhuǎn)賣給別人。


通用數(shù)據(jù)保護(hù)法其中一個(gè)宗旨是保護(hù)數(shù)據(jù)。因此,存在一些處理這種事件的方法。


具體的規(guī)定將取決于國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局(ANPD),該機(jī)構(gòu)會(huì)指導(dǎo)企業(yè)采取技術(shù)上的保護(hù)措施。


“當(dāng)公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,就必須馬上去解決問題,了解問題的嚴(yán)重性,并通知國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局和相關(guān)人員?!?西蒙說道。


當(dāng)這種事件發(fā)生后,將由有關(guān)機(jī)構(gòu)來決定企業(yè)所做的行為是否正確。同時(shí),還有法律規(guī)定,可以對(duì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)解。


如果國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局認(rèn)為有必要對(duì)企業(yè)進(jìn)行制裁,則也有法律規(guī)定了一些標(biāo)準(zhǔn)和限制。罰款只能達(dá)到公司營(yíng)業(yè)額的2%,或最高5000萬雷亞爾。


盡管通用數(shù)據(jù)保護(hù)法已經(jīng)生效,對(duì)違規(guī)行為的處罰也只會(huì)在2021年8月生效,這是為了給企業(yè)適應(yīng)新規(guī)則的時(shí)間。 


而這些罰款將捐給 "權(quán)利捍衛(wèi)基金"(FDD),該基金的宗旨是修復(fù)對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境、資產(chǎn)和其他方面有損害的項(xiàng)目資助。


換言之,這筆錢沒有流向涉及信息泄露的人員。但是,如果公民認(rèn)為受到損失,那他可以尋找消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)來賠償損失。


在這種情況下,只有在證明泄露與受到的損失有關(guān)聯(lián)的情況下,才有權(quán)獲得賠償。


警告、封鎖數(shù)據(jù)或刪除信息也是一種可能措施。


什么是國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局(ANPD)?


國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局(ANPD)是負(fù)責(zé)檢查和編輯通用數(shù)據(jù)保護(hù)法的機(jī)構(gòu)。


"通用數(shù)據(jù)保護(hù)法帶來的每一項(xiàng)權(quán)利都需要有更明確的監(jiān)管。我們談?wù)摰氖菙?shù)據(jù)收集的活動(dòng),但處理數(shù)據(jù)的方式與其他活動(dòng)有著截然不同",克魯茲解釋道。


國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局將明確規(guī)定這些活動(dòng)的規(guī)則和權(quán)利。


專家指出,以銀行業(yè)為例,就需要用不同于科技公司的方式來對(duì)待數(shù)據(jù)。 


“有些領(lǐng)域可能需要更多注意,或者可能存在連法律都沒有妥善解決的情況。國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局將需要詳細(xì)說明這一切?!睂<已a(bǔ)充道。


雖然政府已公布了委員會(huì)的職位分構(gòu)和機(jī)構(gòu)的功能,但它的運(yùn)作取決于在聯(lián)邦公報(bào)所公布的首席執(zhí)行官的任命。 


"確定的職位分構(gòu)的法令已經(jīng)公布,但這并不意味著已經(jīng)決定何時(shí)成立國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局。這仍然是一個(gè)很大的未知數(shù)",多尼達(dá)(Danilo Doneda)說。 


通用數(shù)據(jù)保護(hù)法會(huì)有例外的情況嗎?


是的,在某些情況下通用數(shù)據(jù)保護(hù)法的規(guī)則不能完全適用。


處理關(guān)于公共或國(guó)家安全的數(shù)據(jù)就屬于這種情況。


"比如,訪問犯罪嫌疑人的數(shù)據(jù)涉及刑事調(diào)查,如果必須征得他的同意是沒有意義的,"多尼達(dá)解釋。


“對(duì)于這些關(guān)于安全的案件,通用數(shù)據(jù)保護(hù)法提出將發(fā)布專門的數(shù)據(jù)保護(hù)條例,這是必要的,但所要求的條件不一樣。”他補(bǔ)充道。 


衛(wèi)生緊急事件也算在例外之間。


“以今年疫情為例。某些國(guó)家當(dāng)局檢查了某些航班上的人的信息。這并不取決于乘客是否同意,因?yàn)樗幸粋€(gè)公共衛(wèi)生檢查的目的?!?西蒙解釋道。


公司不一定一直要征得他們的同意。比如,當(dāng)公司需要履行法律義務(wù)或合同制定時(shí)。 


其中一個(gè)有爭(zhēng)議的例外情況就是信用保護(hù),這與白名單有關(guān)。 


“有一個(gè)同意支持白名單的機(jī)構(gòu)是很有必要的,因?yàn)樗鼘⒂晒駴Q定分享什么?!?律師說。 


多尼達(dá)解釋,以上提到信用保護(hù)是因?yàn)樗恍枰?jīng)過同意。


“就像黑名單的登記,公民就沒有選擇權(quán)。他不可以要求進(jìn)入,也不能要求離開,否則黑名單也將毫無價(jià)值。” 他說。


用戶會(huì)有哪些義務(wù)?


通用數(shù)據(jù)保護(hù)法還未明確公民的義務(wù),但西蒙律師表示,人們應(yīng)該在參與的過程中注意和遵守法律。 


“重要的是應(yīng)檢查那些使用條約,以避免受到欺騙。其次,人們要了解這些規(guī)則,在發(fā)現(xiàn)個(gè)人權(quán)利受到侵犯后,要尋求補(bǔ)救?!彼f道。 


多尼達(dá)教授指出,雖然沒有司法職責(zé),但這是一個(gè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)的機(jī)會(huì)。


企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備就緒了呢?


“這是我們第一次有相關(guān)法律,因此我們沒有歷史來作為參考,有很多公司都回來咨詢這方面的信息?!倍嗄徇_(dá)教授說。


所以,雖然它們都曾有所準(zhǔn)備,但還是很難讓所有的企業(yè)都適應(yīng)。而這,就是為什么你會(huì)收到應(yīng)用程序和網(wǎng)站上的隱私政策通知的原因。


通用數(shù)據(jù)保護(hù)法曾被多次推遲,直到參議院撤銷了新的延期,而這延期已包含在和其他問題組成的政府臨時(shí)措施中。


正如專家們所指出的那樣,國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)局的建立對(duì)規(guī)則的解釋非常重要。而處罰只有到2021年8月才會(huì)生效。



小編:Melissa

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