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短短一年，巴西的外國直接投資（IED）排名從第六位暴跌至十一位。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議周一（21日）發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測》報告顯示，2020年巴西吸引外國直接投資的金額驟降62%，跌幅是拉丁美洲國家和加勒比地區(qū)國家中的最大的。

在短短一年的時間里，巴西的排名從第六位跌至第十一位。報告指出，拉丁美洲和加勒比地區(qū)的外國投資減少了45%，是全球新興市場中降幅最大的。

瓦加斯基金會/巴西經(jīng)濟研究所（Ibre/FGV）公共統(tǒng)計主任坎佩羅（Aloisio Campelo Júnior）強調(diào)，新冠病毒大流行對該地區(qū)的健康和經(jīng)濟影響非常大，上述地區(qū)中許多國家的新冠死亡人數(shù)位居世界前列，不少國家還存在漏報的現(xiàn)象。

“這場大流行病對這些國家影響很大，隨之而來的是經(jīng)濟政策的巨大不確定性，導致投資者在懷疑中擱置了投資。在新冠疫情前，這些國家的也并沒有處于增長很旺盛的階段，更何況大多數(shù)國家還有各種內(nèi)部問題，有些還存在政治問題。巴西與拉丁美洲的情況是一致的，只是跌幅高于地區(qū)平均值?！笨才辶_說。

事實上，巴西甚至已經(jīng)失去了其作為拉丁美洲最大資金接收國的地位。2019年該國收到的外國直接投資為650億美元，而去年只有250億美元，其地位已經(jīng)被同期收到290億美元的墨西哥所取代，這一情況也是14年以來首次發(fā)生。

除了經(jīng)濟上的不確定性和新冠大流行對國家造成的巨大影響外，巴西正在經(jīng)歷巨大的政治不確定性。

“自Lava Jato反腐行動開始以來，巴西的環(huán)境變得非常復雜。這一行動觸及到各個層面和各個黨派，最終以博索納洛當選總統(tǒng)而告終，執(zhí)政的凝聚力不強?！?br/>

但坎佩羅也指出，在與中間黨團（Centr?o）達成協(xié)議后，博索納洛在國會中獲得了支持，使投資者預計他在剩下的執(zhí)政時間里會比較安寧，也改善了未來幾年的前景。

坎佩羅解釋說，雖然外國直接投資在巴西這樣的大型經(jīng)濟體中不是一個關(guān)鍵因素，但它非常重要，特別是與基礎設施有關(guān)的投資。因為這一類別針對的是更好的港口、道路、機場等基礎實施需求，事關(guān)國家的增長。

“政府正試圖通過水處理領域新的立法來允許私有資本進入，這甚至可能有助于在未來幾年增加在巴西的投資?！笨才辶_評估道。

這位專家強調(diào)了此刻這項投資的重要性，因為近年來巴西的財政狀況明顯惡化?！皣液茈y再單獨進行大規(guī)模的投資，因此政府需要伙伴關(guān)系，無論是與私營部門還是與外國公共部門。這些資本是必不可少的，因為巴西需要大量的投資，特別是在基礎設施方面?！彼a充道。

但是，包括政治和經(jīng)濟方面的一些障礙讓投資者望而卻步。

“政府在經(jīng)濟議程上的進展有些緩慢。給人的印象是，政府在海關(guān)和其他非經(jīng)濟領域的議程很多，而經(jīng)濟團隊反而沒有得到很多支持，無法在國會中推進他們的提案?！笨才辶_強調(diào)。

此外，經(jīng)濟部的內(nèi)部也存在許多不確定因素，比如目前還不知道稅制改革中是否會有金融交易臨時貢獻費（CPMF）。

另一個不確定性的來源是私有化政策?？才辶_指出，政府在臨時措施中提出確定國家電力公司（Eletrobras）私有化的規(guī)則，這也可能將是博索納洛政府最大的私有化議程。然而當臨時措施遞交到國會時，它被大幅度修改了，這樣對許多人來說，Eletrobras的私有化并不會帶來那么多好處，因為有許多新措施導致效率降低。

坎佩羅認為，巴西的投資排名下降是暫時的，它應該會很快回到之前的名次。有一些跡象表明巴西在今年和明年會更好。

“最近幾個月，巴西的經(jīng)濟狀況有了改善，但在政治方面仍然有很多噪音和不確定性，比如投資者事先不知道巴西緊急方案的規(guī)模?！彼f。

坎佩羅說，巴西的一系列指標非常強勁，經(jīng)濟一開始就明顯加速。去年GDP下降了4.1%，而今年的預測是增長5%或更多，盡管不如亞洲，但擺脫衰退的速度高于歐洲平均水平。

此外坎佩羅強調(diào)，債務與GDP的比率并沒有像預期的那樣增加，而且由于通脹和支出上限的調(diào)整，政府在2021年和2022年可以有更多的支出。

不過有兩點需要注意。首先，“巴西的財政結(jié)構(gòu)性問題還沒有解決。這一因素是那些想在巴西投資的人所看重的，他們在評估未來幾年巴西經(jīng)濟的增長程度時，這一因素也會被考慮在內(nèi)。我們必須看一下巴西如何平衡財政狀況”。

除了財政狀況，另一個因素是政治環(huán)境，因為近幾年來巴西的政治環(huán)境都比較動蕩?？才辶_認為，巴西在短期內(nèi)的財政狀況不會變得很糟，但從政治角度來看，巴西有很多不確定性，這可能會阻礙投資。