俄羅斯總統(tǒng)普京22日簽署法令，批準(zhǔn)俄羅斯與烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”的友好合作互助條約。同一天，俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)通過決議，允許俄羅斯總統(tǒng)在境外動用俄聯(lián)邦武裝力量。

當(dāng)天稍早前，俄羅斯國家杜馬(議會下院)和聯(lián)邦委員會(議會上院)先后批準(zhǔn)了條約。條約確定了俄羅斯與對方發(fā)展全面、長期合作的方針，涵蓋在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、軍事和人道主義等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作。條約將自交換批準(zhǔn)書之日生效。

此外，俄聯(lián)邦委員會22日召開非例行會議一致通過決議，允許俄羅斯總統(tǒng)在境外動用俄聯(lián)邦武裝力量。決議稱，“根據(jù)公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則及規(guī)范，聯(lián)邦委員會決定允許俄聯(lián)邦總統(tǒng)在俄聯(lián)邦境外使用俄武裝力量。俄聯(lián)邦總統(tǒng)根據(jù)俄聯(lián)邦憲法決定外派部隊(duì)的編制、行動地、任務(wù)及境外駐留期限。”

塔斯社援引俄聯(lián)邦委員會憲法立法委員會主席克利沙斯的話報道指出，相關(guān)條約和文件為俄羅斯軍隊(duì)在上述兩個“共和國”領(lǐng)土上的存在奠定了法律基礎(chǔ)。

21日，普京簽署關(guān)于承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”和關(guān)于承認(rèn)“盧甘斯克人民共和國”的命令，以及俄羅斯分別與這兩個“共和國”的友好合作互助條約。

2月21日，在俄羅斯首都莫斯科拍攝的俄總統(tǒng)普京發(fā)表電視講話的畫面。新華社記者 白雪騏 攝 圖片來源：新華網(wǎng)

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基22日譴責(zé)俄羅斯承認(rèn)烏東部地區(qū)兩個“共和國”，認(rèn)為俄方這一決定是對烏國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵犯，破壞了各方和平努力和現(xiàn)有談判模式。澤連斯基表示，將考慮烏外交部關(guān)于同俄斷絕外交關(guān)系的建議。烏外交部當(dāng)天召回了烏駐俄使館臨時代辦。

2014年4月，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)爆發(fā)政府軍和當(dāng)?shù)孛耖g武裝之間大規(guī)模武裝沖突。民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經(jīng)國際社會斡旋，沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成?；饏f(xié)議，此后大規(guī)模武裝沖突得到控制，但小規(guī)模交火時有發(fā)生。

本月17日以來，烏東部地區(qū)局勢惡化，烏政府和當(dāng)?shù)孛耖g武裝相互指責(zé)對方在接觸線地帶發(fā)動挑釁性炮擊。本月18日，“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”領(lǐng)導(dǎo)人宣布，鑒于存在可能發(fā)生的戰(zhàn)爭風(fēng)險，即日開始組織民眾大規(guī)模轉(zhuǎn)移至俄羅斯境內(nèi)，并于21日請求俄總統(tǒng)普京承認(rèn)其為“獨(dú)立國家”。

俄羅斯祖國保衛(wèi)日，普京這樣說——