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就在巴西聯(lián)邦最高法院(STF)以攻擊民主和法制的罪名判處眾議員丹尼爾·西爾維拉(Daniel Silveira)監(jiān)禁8年零9個(gè)月之后,總統(tǒng)博索納羅在4月22日發(fā)布了一條法令,對(duì)西爾維拉進(jìn)行赦免。
巴西網(wǎng)站“Globo”報(bào)道,博索納羅在22日下午進(jìn)行的一場(chǎng)直播中宣布了特赦。幾分鐘后,文本公布在《聯(lián)邦官方公報(bào)》(DOU)上,距離判決結(jié)束不到24小時(shí)。根據(jù)STF此前的判決結(jié)果,大法官以10票對(duì)1票的結(jié)果,對(duì)西爾維拉定罪。
博索納羅的法令指出,采取這一措施主要是考慮到“由于對(duì)一名《憲法》賦予其‘意見表達(dá)不可侵犯’權(quán)利、僅僅是在行使言論自由權(quán)的議員判刑,引發(fā)了社會(huì)騷動(dòng)”。
與集體大赦(indulto)不同,總統(tǒng)此次作出的是個(gè)人特赦(gra?a)。根據(jù)《憲法》規(guī)定,“給予赦免和減刑”由總統(tǒng)個(gè)人決定。根據(jù)《刑事訴訟法》(Código de Processo Penal)規(guī)定,“個(gè)人特赦可以由檢察院、監(jiān)獄委員會(huì)、被定罪者或任何公民,向共和國(guó)總統(tǒng)或擁有赦免權(quán)的機(jī)構(gòu)提出”。
據(jù)悉,在2018年11月,博爾索納羅在當(dāng)選后曾表示,“對(duì)暴力和犯罪問題采取強(qiáng)硬態(tài)度是我們的主要競(jìng)選承諾之一”,并保證“如果今年有對(duì)罪犯的集體大赦,那肯定是最后一次”。然而,總統(tǒng)在執(zhí)政的前三年里已經(jīng)違背了自己的承諾,他對(duì)因執(zhí)行任務(wù)而意外犯罪的警察給予了集體大赦。
對(duì)于總統(tǒng)此次的特赦行為,許多巴西法律專家認(rèn)為其“不合法”或“違憲”。
巴西律師協(xié)會(huì)(OAB)發(fā)表聲明稱,協(xié)會(huì)主席貝托·西蒙內(nèi)蒂(Beto Simonetti)已要求協(xié)會(huì)內(nèi)部的憲法研究全國(guó)委員會(huì)對(duì)該事件進(jìn)行緊急分析。西蒙內(nèi)蒂還表示:“不遵從司法判決對(duì)于法治穩(wěn)定來說,是極其令人擔(dān)憂的?!?/p>
圣保羅大學(xué)(USP)等多所高校的法學(xué)教授也紛紛指出,博索納羅的特赦行為屬于“公然違憲”,在巴西非常罕見。所謂的個(gè)人特赦,通常是出于人道主義目的,在有合理緣由的特定情況下才會(huì)給予。還有教授表示,“這是巴西司法的一個(gè)真正的污點(diǎn)”。
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