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本次私營(yíng)化涉及飛機(jī)場(chǎng),港口,石油勘探領(lǐng)域,Eletrobrás電力公司以及國(guó)家印鈔造幣公司。該消息受到了市場(chǎng)的好評(píng)但由于特許經(jīng)營(yíng)模式尚不明確而備受爭(zhēng)議。
巴西利亞消息
為了平衡今明兩年的政府財(cái)政,上周三(23日)巴西聯(lián)邦政府公布了57個(gè)特許項(xiàng)目私有化的計(jì)劃,其中包括圣保羅市的Congonhas機(jī)場(chǎng)和國(guó)家印鈔造幣公司。政府期望從這些項(xiàng)目的投資中獲得至少400億雷亞爾的資金,其中大部將分在2017年和2018年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。上述金額包括出售巴西電力公司(Eletrobrás)的收入。
除了私營(yíng)化的收入外,政府預(yù)測(cè)包括機(jī)場(chǎng)、港口、公路和石油勘探在內(nèi)的項(xiàng)目長(zhǎng)期投資將達(dá)到445億雷亞爾。聯(lián)邦政府秘書(shū)處處長(zhǎng)莫雷拉·弗朗哥不認(rèn)為政府開(kāi)設(shè)特許項(xiàng)目?jī)H僅是出于財(cái)政目的?!埃ㄍ顿Y的)主要目的將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)并最終在成果中顯現(xiàn)?!彼f(shuō)。
此次政府公布的計(jì)劃是公私投資合營(yíng)項(xiàng)目(PPI)中規(guī)模最大的一次。先前兩個(gè)計(jì)劃總共包括89個(gè)項(xiàng)目。其中49個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)被授權(quán)或延期。直到今年年底,還將迎來(lái)6次競(jìng)標(biāo)和6次延期。
此消息在部分市場(chǎng)獲得了積極的反響。“這是一個(gè)十分重要的消息,這些將被私有化的項(xiàng)目很多目前都缺少投資,導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,而有了第三方的加入,這些項(xiàng)目將會(huì)獲得投資,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?!卑臀黝檰?wèn)公司Alvarez&Marsal的最高負(fù)責(zé)人表示。
但是,由于政府尚未對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的模式作出詳細(xì)的闡述,這引起了一些批評(píng)?!按舜蔚乃接谢?jì)劃混合了大量不同種類的資產(chǎn),但最主要的私營(yíng)化策略卻沒(méi)有披露?!盕ator銀行的經(jīng)濟(jì)主管岡薩韋斯說(shuō)。
交通運(yùn)輸
特許項(xiàng)目包括14個(gè)機(jī)場(chǎng)的私有化,其中包括2018年第三季度將開(kāi)始招標(biāo)的圣保羅市Congonhas機(jī)場(chǎng)和Recife機(jī)場(chǎng)(Pernanbuco州)。Congonhas機(jī)場(chǎng)可謂是此次私有化的明星資產(chǎn),其私有化將帶來(lái)至少56億雷亞爾的收益。政府將要求明年一次性支付這筆資金。其他機(jī)場(chǎng)的私有化將根據(jù)之前通用的形式進(jìn)行:25%首付,剩下的金額分期付清。
除了Congonhas機(jī)場(chǎng),政府應(yīng)該將會(huì)按區(qū)塊進(jìn)行其他機(jī)場(chǎng)的私有化。在東北部有6個(gè)機(jī)場(chǎng),在中西部有5個(gè)。目前尚不確定每個(gè)區(qū)塊是否可有超過(guò)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者?!昂翢o(wú)疑問(wèn)會(huì)有投資者對(duì)這些資產(chǎn)感興趣,巴西的機(jī)場(chǎng)有很大的吸引力?!卑臀鹘煌ú坎块L(zhǎng)毛里西奧·昆特拉表示。
政府還將公開(kāi)招標(biāo)BR-364公路從Rond?nia到Mato Grosso的路段以及BR-153公路從Goiás到tocantins的路段。這兩個(gè)路段對(duì)于農(nóng)業(yè)運(yùn)輸至關(guān)重要。此外,還有15個(gè)港口終端也將被私有化。
計(jì)劃的另一個(gè)方向是,出售巴西機(jī)場(chǎng)基建公司(Infraero)在四個(gè)已經(jīng)私有化的機(jī)場(chǎng)(巴西利亞,Confins,Gale?o和Guarulhos)所剩余的49%的股份。巴西機(jī)場(chǎng)基建公司(Infraero)目前正面臨著資金困難,未來(lái)幾年沒(méi)有足夠的財(cái)力按先前的計(jì)劃對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行投資。
財(cái)政部也將國(guó)家造幣公司(Casa da Moeda)加入到此次的私有化中,該公司負(fù)責(zé)貨幣和證件(如護(hù)照)的發(fā)行,目前該公司也遇到了財(cái)政困難。
巴西大規(guī)模私營(yíng)化詳細(xì)清單
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