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巴西參議院周四（30日）投票通過了一項《憲法修正案》，宣布國家進入緊急狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上，為卡車司機、出租車司機、貧困家庭提供總金額為412億雷亞爾的社會福利，相關(guān)福利的發(fā)放將持續(xù)到今年年底。

在兩輪表決中，唯一投反對票是參議員若澤·塞拉（José Serra），在表決的前一天（29日），他在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖稱：“大選在即，參議院試圖批準(zhǔn)《憲法修正案》，以宣布緊急狀況，并釋放380億雷亞爾的公共支出，這違反了所有的財政規(guī)則?！?/p>

盡管在野黨批評此舉具有明顯的“拉選票”性質(zhì)，但在表決中也都對《憲法修正案》投下了贊成票。獲批的文稿規(guī)定以下福利可以發(fā)放到今年年底：

巴西援助金：從每月400雷亞爾增加到600雷亞爾，登記家庭數(shù)量增加160萬個（預(yù)計支出：260億雷亞爾）。
個體卡車司機：設(shè)立價值1000雷亞爾的“燃油券”（預(yù)計支出：54億雷亞爾）。
家用燃?xì)庋a貼：每兩個月對一罐天然氣的補貼增加53雷亞爾（官方數(shù)據(jù)顯示，目前13公斤罐裝天然氣的平均價格是112.60雷亞爾；預(yù)計支出：10.5億雷亞爾）。
老年人免費公交：對各州進行補貼，確保法律規(guī)定的老年人免費乘坐公交工具的福利（預(yù)計支出：25億雷亞爾）。
對出租司機的補貼：適用對象為在2022年5月31日前正式注冊的出租車司機。這項措施的總支出為20億雷亞爾。
巴西食品供給計劃（Alimenta Brasil）：提供5億雷亞爾資金，用于從家庭農(nóng)戶采購食品并分發(fā)給糧食不安全的家庭。
燃料乙醇：提供38億雷亞爾的稅收減免，以保持乙醇價格相對于汽油的競爭力。

巴西《選舉法》規(guī)定，禁止在大選年設(shè)立新的社會福利項目，而只能執(zhí)行已經(jīng)獲批并且納入財政預(yù)算的項目，如燃?xì)庋a貼是包括在內(nèi)的，但是對卡車司機和出租車司機的補貼券則不在此列。因此，執(zhí)政黨所采取的策略就是宣布全國緊急狀態(tài)，其理由是“石油、燃料及其衍生品的價格出現(xiàn)異常和不可預(yù)測的上漲，這給社會生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重沖擊?！?/p>

少數(shù)派黨團領(lǐng)導(dǎo)人普拉特斯（Jean Paul Prates）表示：“這開創(chuàng)了一個極差的先例，任期即將結(jié)束的政府會在年初制造混亂，然后再找個借口把責(zé)任推到替罪羊身上，并嘗試選民的信任。需要提出警告的是，通過緊急狀態(tài)來達到自己的目的，特別是掩蓋政府的無能，這種做法是不可容忍的！”

另外一位反對黨參議員澤耐德·馬亞（Zenaide Maia）則表示：“很明顯，我們會支持這項《憲法修正案》，因為那些受饑餓折磨的人，不能再等待了。但我要指出的是，博索納洛政府從來就對社會民生政策不感興趣，因此在距選舉投票不到100天的時候，他提出了這個修正案，不就是一個繞過《選舉法》規(guī)定的權(quán)宜之計嗎？”