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巴西參議院周四(30日)投票通過了一項《憲法修正案》,宣布國家進入緊急狀態(tài),并在此基礎上,為卡車司機、出租車司機、貧困家庭提供總金額為412億雷亞爾的社會福利,相關福利的發(fā)放將持續(xù)到今年年底。
在兩輪表決中,唯一投反對票是參議員若澤·塞拉(José Serra),在表決的前一天(29日),他在社交網絡上發(fā)帖稱:“大選在即,參議院試圖批準《憲法修正案》,以宣布緊急狀況,并釋放380億雷亞爾的公共支出,這違反了所有的財政規(guī)則?!?/p>
盡管在野黨批評此舉具有明顯的“拉選票”性質,但在表決中也都對《憲法修正案》投下了贊成票。獲批的文稿規(guī)定以下福利可以發(fā)放到今年年底:
巴西援助金:從每月400雷亞爾增加到600雷亞爾,登記家庭數量增加160萬個(預計支出:260億雷亞爾)。
個體卡車司機:設立價值1000雷亞爾的“燃油券”(預計支出:54億雷亞爾)。
家用燃氣補貼:每兩個月對一罐天然氣的補貼增加53雷亞爾(官方數據顯示,目前13公斤罐裝天然氣的平均價格是112.60雷亞爾;預計支出:10.5億雷亞爾)。
老年人免費公交:對各州進行補貼,確保法律規(guī)定的老年人免費乘坐公交工具的福利(預計支出:25億雷亞爾)。
對出租司機的補貼:適用對象為在2022年5月31日前正式注冊的出租車司機。這項措施的總支出為20億雷亞爾。
巴西食品供給計劃(Alimenta Brasil):提供5億雷亞爾資金,用于從家庭農戶采購食品并分發(fā)給糧食不安全的家庭。
燃料乙醇:提供38億雷亞爾的稅收減免,以保持乙醇價格相對于汽油的競爭力。
在野黨批評拉票嫌疑
巴西《選舉法》規(guī)定,禁止在大選年設立新的社會福利項目,而只能執(zhí)行已經獲批并且納入財政預算的項目,如燃氣補貼是包括在內的,但是對卡車司機和出租車司機的補貼券則不在此列。因此,執(zhí)政黨所采取的策略就是宣布全國緊急狀態(tài),其理由是“石油、燃料及其衍生品的價格出現異常和不可預測的上漲,這給社會生產生活造成了嚴重沖擊?!?/p>
少數派黨團領導人普拉特斯(Jean Paul Prates)表示:“這開創(chuàng)了一個極差的先例,任期即將結束的政府會在年初制造混亂,然后再找個借口把責任推到替罪羊身上,并嘗試選民的信任。需要提出警告的是,通過緊急狀態(tài)來達到自己的目的,特別是掩蓋政府的無能,這種做法是不可容忍的!”
另外一位反對黨參議員澤耐德·馬亞(Zenaide Maia)則表示:“很明顯,我們會支持這項《憲法修正案》,因為那些受饑餓折磨的人,不能再等待了。但我要指出的是,博索納洛政府從來就對社會民生政策不感興趣,因此在距選舉投票不到100天的時候,他提出了這個修正案,不就是一個繞過《選舉法》規(guī)定的權宜之計嗎?”
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