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在2022年年初,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾預(yù)測(cè)今年巴西經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)輕微的衰退。但今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)只是受局勢(shì)推動(dòng),而這種局勢(shì)不會(huì)再重復(fù)出現(xiàn)。
第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的數(shù)據(jù)進(jìn)一步說(shuō)明巴西經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)比年初時(shí)的預(yù)期要好。在2021年到2022年之交,部分分析師甚至預(yù)測(cè)今年會(huì)有輕微的衰退,但預(yù)測(cè)值被一點(diǎn)一點(diǎn)地修正,現(xiàn)在是增長(zhǎng)2%左右。
周四(1日),巴西地理和統(tǒng)計(jì)局(IBGE)宣布,今年第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.2%,其中工業(yè)和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)突出。
然而,令分析家們擔(dān)心的是,今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)實(shí)際上是由局勢(shì)所推動(dòng),而這種局勢(shì)不會(huì)在2023年重復(fù)。所以,對(duì)2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)預(yù)期自然而然地比較保守,接近于零。
為助力今年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),博索納羅政府實(shí)施了下列經(jīng)濟(jì)措施:
允許提取工齡保證基金(FGTS)中的資金;
向退休人員和養(yǎng)老金領(lǐng)取者提前支付第13月工資;
推動(dòng)一系列進(jìn)信貸措施;
批準(zhǔn)實(shí)施“神風(fēng)”修正案(PEC Kamikaze),突破支出上限,提高“巴西援助”金額至600雷亞爾,同時(shí)提高燃?xì)庋a(bǔ)助金額至整瓶燃?xì)鈨r(jià)格。
所有這些措施的目的都是為了擴(kuò)大消費(fèi)。包括降低燃油價(jià)格也有助于增加可支配收入,有助于消費(fèi)。
單單放開(kāi)提取工齡保證基金以及“神風(fēng)”修正案的刺激措施就使今年的GDP增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。除了政府采取的刺激措施,疫情過(guò)后的經(jīng)濟(jì)重啟也使得之前低迷的服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。
這些國(guó)內(nèi)因素只能解釋經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期的部分。疫情過(guò)后的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也比預(yù)期的要強(qiáng),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)提高了大宗商品的價(jià)格,助力巴西的對(duì)外貿(mào)易。
2023年經(jīng)濟(jì)的不確定性
對(duì)于明年巴西經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,毫無(wú)樂(lè)觀可言。今年的大選造成一種巨大的不確定性,因此,除了國(guó)內(nèi)和國(guó)外已可預(yù)見(jiàn)的困難之外,這種不確定性還在于下屆政府將執(zhí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策。
ACE Capital資金管理公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家維特·韋爾弗洛特(Werther Vervloet)認(rèn)為,“從第四季度開(kāi)始,巴西經(jīng)濟(jì)應(yīng)該開(kāi)始出現(xiàn)比較明顯的放緩。年初助力經(jīng)濟(jì)的一些因素在下半年開(kāi)始消失?!?/p>
三個(gè)要點(diǎn)將阻礙明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先是高利率。目前,基本利率為每年13.75%,明年應(yīng)持續(xù)保持在一個(gè)較高的水平。在中央銀行的《焦點(diǎn)報(bào)告》中,分析師估計(jì),基準(zhǔn)利率(SELIC)到2023年末將維持在11%。高利率使信貸更加昂貴,阻礙企業(yè)投資和家庭消費(fèi)。
其次是是公共賬戶缺乏空間。下一任總統(tǒng)也不會(huì)有太多空間通過(guò)增加開(kāi)支來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。盡管今年政府賬戶的情況有所好轉(zhuǎn),但分析人士認(rèn)為,鑒于博索納羅政府最近采取的措施,這種緩解是暫時(shí)的。
在公共賬戶中,支出方面最大的不確定性在于“巴西援助”金的金額。博索納羅政府向國(guó)會(huì)提交的2023年預(yù)算提案中預(yù)計(jì),“巴西援助”的平均金額將為405雷亞爾,低于目前發(fā)放的600雷亞爾。但盧拉和博索納羅都表示打算維持現(xiàn)在的金額。
2023年預(yù)算報(bào)告員指出, 600雷亞爾的福利金將取決于制定憲法修正案(PEC)或臨時(shí)措施(MP)進(jìn)行特別信貸。
在收入方面,博索納羅政府今年推動(dòng)了一系列減稅措施。例如,在2023年的預(yù)算提案中,將繼續(xù)降低燃料稅。
因此,2023年的預(yù)期是支出增加而收入下降。
最后,世界經(jīng)濟(jì)更加脆弱。預(yù)測(cè)還表明,全球經(jīng)濟(jì)在2023年的增長(zhǎng)將會(huì)減速。7月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的一份報(bào)告將明年的全球GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從3.6%降至2.9%。
主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)將受到加息的影響。在高通脹的情況下,主要經(jīng)濟(jì)體的央行不得不收緊貨幣政策。例如,今年,美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)已經(jīng)四次提高利率。
韋爾弗洛特認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)還會(huì)繼續(xù)提高利率,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更有力的影響。
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