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巴西稅改第二項補充法案

眾議院全體會議本周二晚間（8月13日）批準(zhǔn)了規(guī)范稅收改革的第二項補充法案基本文本。

要點總結(jié)如下：

私人養(yǎng)老金：允許各州府針對透過「遺產(chǎn)和贈與稅」（ITCMD）傳遞給受益人的私人養(yǎng)老金進行征稅。對于VGBL類型的計劃，如果資金存入時間超過五年，則不征稅；而對于PGBL類型的計劃，則不論存入時間長短都會征稅

。

ITCMD：將對因死亡或贈與而傳遞的任何財產(chǎn)和權(quán)利征收該稅，此外，還包括對金融投資和投資的征稅。沒有商業(yè)理由證明的債務(wù)減免將被視為捐贈。聯(lián)邦、州、市、宗教團體及任何廟宇，包括其援助和慈善組織、政黨、工會，以及具有公共和社會相關(guān)性的非營利機構(gòu)均免于征稅。

ITBI（房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅）: 修改了ITBI的規(guī)則，該稅在不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時支付。允許地方政府透過降低稅率的方式來提前征收ITBI，例如在簽訂購買和銷售承諾、契約或等效文件時征收。現(xiàn)在的ITBI是在正式轉(zhuǎn)移后才征收。

IBS（商品和服務(wù)稅）管理委員會：IBS委員會負責(zé)管理由州和市負責(zé)的IBS。委員會將獨立運作，不受任何公共行政機構(gòu)的控制。2025年至2028年，聯(lián)邦政府將資助38億巴幣來支付設(shè)立管理委員會所需的費用。第一期付款為 6 億巴幣，將于明年轉(zhuǎn)撥，將對預(yù)算產(chǎn)生影響。從 2029 年 6 月起，委員會將必須開始支付融資，該融資將以 Selic 利率支付。另外，設(shè)立了性別平等要求，至少30％的執(zhí)行實例、監(jiān)察、審計、審判和職位必須由女性擔(dān)任。并創(chuàng)建了一個聽眾結(jié)構(gòu)，接受來自社會團體的簡化請求、服務(wù)解除官僚主義、投訴和建議。

無便車政策：該項目規(guī)定，打擊逃稅行為所產(chǎn)生的罰款和利息，將屬于進行檢查的州和市政府。這是防止州和市政府賺取收入的一種方式，即使他們不努力遏制逃稅行為，即所謂的搭便車者。

監(jiān)管：IBS管理委員會的監(jiān)管將由各州和市的審計法院共同、共享和協(xié)調(diào)進行，聯(lián)邦審計法院將僅監(jiān)督由聯(lián)邦政府資助的38億巴幣的使用。

征收期限：行政征收期限從180天延長到12個月，以便稅務(wù)管理機構(gòu)有更多時間進行征收。

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