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在二十國集團(G20)兩年未達成多項共識之后,11月18日,由巴西擔任該集團輪值主席國的G20峰會在里約熱內(nèi)盧召開,在此期間,美國、俄羅斯、中國、阿根廷和德國等國家均達成多項共識,這些共識被納入此次的G20集團共同宣言,被專家們普遍認為是巴西外交上的一次重要勝利。
二十國集團(G20)是國際經(jīng)濟合作的主要論壇。在此次峰會期間,各國國家元首和政府首腦共同批準通過了一項累進稅制提案,即對被視為超級富豪的個人進行征稅。
此外,分析人士認為,在一個被戰(zhàn)爭和激烈的地緣政治爭端分裂的世界中,G20領導人的官方宣言中圍繞85點達成的共識可被視為多邊主義的勝利,多邊主義與單邊主義或雙邊主義形成鮮明的對比。
地緣政治專家、巴西國際關系中心(Cebri)研究員羅納爾多-卡爾莫納(Ronaldo Carmona)指出,當今世界包括由七國集團(G7)和北約(NATO)組成的國家,它們匯集了西方主要經(jīng)濟體和日本;還有近幾十年來在全球經(jīng)濟中迅速崛起的發(fā)展中國家,特別是中國、俄羅斯和印度,這些國家為金磚集團國家。
這位專家評論說:“在這種背景下,特別是在當今世界的多邊主義面臨挑戰(zhàn)的情況下,我們必須對此次G20峰會各國能發(fā)表最終達成的共識宣言這一事實表示贊賞,特別是考慮到我們現(xiàn)在處于俄烏戰(zhàn)爭進一步激化的背景下,這其中包括美國在11月17日授權(quán)烏克蘭對俄羅斯領土使用遠程導彈這一事件?!?br/>
卡爾莫納補充說,二十國集團是可以促使這些國家聚集在一起并達成許多共識的一種極佳的方式。他同時表示,巴西將全球性的社會問題和消除貧困與饑餓納入此次G20共同宣言是一個重要的多邊主義勝利和里程碑事件,這代表著G20集團各國向全世界發(fā)出的又一個信息,即世界需要多邊主義,而多邊主義勢必將遭到明年上任的特朗普政府的強烈反對。
盡管如此,記者、政治學博士、國際關系學教授布魯諾-利馬-羅查-比克利尼認為,這次會議還是取得了一些具體成果,例如“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”和“G20城市小組”,其中“G20城市小組”計劃將為全球可持續(xù)發(fā)展城市基礎設施建設提供資金。
與此同時,二十國集團領導人峰會的最后宣言還重申了該集團各國對《巴黎協(xié)定》主要指導方針的承諾。各國一致同意將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升幅控制在2攝氏度之內(nèi)的目標,并努力將其限制在1.5攝氏度之內(nèi)。各國還認識到,如果將平均升溫幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi),氣候變化對全球的影響將大大降低。
在11月19日的G20集團領導人峰會的最后一天會議上,巴西政府、聯(lián)合國和聯(lián)合國教育、科學及文化組織(教科文組織)發(fā)起了一項聯(lián)合倡議,以加強研究和措施,打擊導致氣候行動延誤和不可行的虛假信息。全球氣候變化信息完整性倡議是在科學家警告世界時間緊迫的情況下推動對緊急氣候行動支持的一項干預措施。
在11月19日G20集團領導人峰會的最后,巴西正式將下一屆G20集團輪值主席國職位和主辦權(quán)移交給南非,該國的約翰內(nèi)斯堡將成為2025年二十國集團領導人峰會主辦城市。
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