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香港中通社記者 一林
2025年1月20日,78歲的特朗普重返白宮,他以充滿宣示性和決心的就職演講開啟了自己新的執(zhí)政期。他的回歸將如何影響中美國關系,中美未來是更多的合作還是對抗?旅美學者、現(xiàn)代制度經濟學專家劉易教授接受香港中通社采訪時表示,特朗普延續(xù)了鮮明的“美國優(yōu)先”主張,因此中美的競爭仍然會是常態(tài),尤其是在科技、能源、供應鏈方面的競爭;同時特朗普又表現(xiàn)出一些姿態(tài),包括暫停執(zhí)行TikTok禁令以及暫緩對華關稅等,這一舉動可能意味著特朗普政府愿意通過對話和合作來解決雙方的分歧,緩和兩國之間的緊張局勢。然而特朗普性格有著多面性,使中美關系不可避免仍會面臨新挑戰(zhàn)。
劉易表示,特朗普就職演講中,延續(xù)了鮮明的“美國優(yōu)先”主張,反復強調“重建美國”以及“保護美國邊境”等議題。特別是在貿易和制造業(yè)方面,他重申了對“保護主義”的偏好,并計劃實施對外國的關稅措施,構筑新的國際競爭戰(zhàn)略。此外,特朗普在演講中特別提及恢復制造業(yè)、能源獨立、取消綠色新政以及打擊對手經濟的計劃,這些都暗示了他競選期間承諾的反全球化和反自由貿易措施將強勢回歸。
然而,作為政治考量,特朗普也需要考慮國內政治和經濟因素。此前《華爾街日報》曾指出,如果特朗普將他承諾的關稅政策付諸實施,美國的消費者和企業(yè)可能會看到各類商品的價格上漲。美國的農場主和其他出口商可能會面臨報復性關稅。
許多年來,經貿合作一直被視為中美關系的“壓艙石”發(fā)揮著關鍵作用,據(jù)中國海關總署1月13日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年全年,中美貿易額為6882.8億美元,同比增長3.7%。表明了中美貿易有著很高的依存度。
劉易認為,高額關稅將導致貿易戰(zhàn)升級,這對美國出口產業(yè)和全球經濟穩(wěn)定都不利,特別是對于依賴中美貿易的國家來說,會遭遇因關稅導致的成本增加和供應鏈中斷的風險?。因此,暫緩關稅一是為了平衡國內國際各方的利益?,二是避免引發(fā)不同利益集團的分歧和反對,影響其政治支持率。
因此,特朗普在上任第一天簽署暫停執(zhí)行TikTok禁令以及暫緩對華關稅,意味著試圖緩和中美之間的關系。同時,特朗普也展現(xiàn)出改善對華關系的姿態(tài),希望就職后100天內開啟訪華之行。如果磋商順利,中美經濟合作仍有較大的空間,這種合作可能涉及貿易、投資等多個領域,有助于增進兩國經濟的互利共贏?。
對于特朗普在演講中強調恢復美國制造業(yè)與技術優(yōu)勢,劉易認為,這暗示特朗普或將投入更大資源打擊中國的技術發(fā)展。在中美關鍵技術脫鉤的背景下,芯片制造、人工智能、高速通信以及太空等領域勢必成為兩國博弈的戰(zhàn)場。此外,拜登時期努力嘗試的供應鏈“去中化”計劃可能在特朗普執(zhí)政期間進一步加速,美國可能聯(lián)合更多盟友以減少對中國市場和供應鏈的依賴。
劉易指出,特朗普在外交上標榜自己是“和平締造者和團結者”,但其語氣中的強硬和對某些議題的極端立場卻使這種承諾顯得復雜且矛盾。他承諾重建全球對美國的尊重,同時誓言以所有必要手段維護本國安全和利益,這種對外“單邊主義”的氣息強烈。面對特朗普回歸下中美關系新挑戰(zhàn),中國需要保持冷靜與戰(zhàn)略耐心。從長期看,中國進一步開放國內市場,推動高質量發(fā)展和自主創(chuàng)新是積極應對國際環(huán)境變化的關鍵。此外,通過在經濟一體化架構下與發(fā)展中國家和歐洲深度合作,中國可以進一步構建“去美元化”交易體系,減輕美國的金融壓力手段。(完)
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